【香港商報網訊】記者 付彥華 張曉磊 報導:「黑土保護是生態文明建設的重要任務,是推進農業綠色可持續發展的必然要求。」在全國兩會上,全國人大代表、黑龍江省農業農村廳廳長王金會建議完善黑土耕地保護支持政策,促進現代農業可持續發展。
全國人大代表、黑龍江省農業農村廳廳長王金會
王金會稱,黑龍江省是全國農業大省,擁有黑土耕地面積2.39億畝,佔東北黑土區耕地面積的50.6%。其中以黑土、黑鈣土、白漿土、暗棕壤、草甸土為主的典型黑土耕地面積1.56億畝,佔東北典型黑土區耕地面積的56.1%。作為極為珍貴的自然資源,黑土地保護比藍天保衛戰難度更大、恢復過程更長、投入成本更高。
王金會表示,作為國家重要的農產品生產基地,黑龍江承擔著保障國家糧食安全和維護農業生態安全的重要政治責任,保護好黑土地,促進農業可持續發展任重道遠。下步,要推廣複製業已成熟的黑土地保護技術模式,促進土壤有機質含量恢復提升,進一步增強糧食綜合生產能力,真正做到「藏糧於地」、「藏糧於技」,當好維護國家糧食安全的「壓艙石」,為子孫後代留下沃野良田和生存發展空間。
王金會調研
為此,王金會提出五點建議:
一、擴大黑土地保護利用試點範圍。黑龍江省秸稈還田、有機肥堆制施用、深松深耕整地等黑土地保護技術成熟,具備進一步推廣複製的基礎條件。建議進一步擴大黑土地保護利用試點範圍,通過田間工程措施減少坡耕地水土流失和土壤沙化,通過實施「三減」減少面源污染,增加資金額度,給予黑龍江更大的傾斜,促進黑土耕地質量恢復提升。
二、加大深松整地補貼力度。黑龍江省耕地面積大,平坦連片,適合機械深松作業。這對保護和提升黑土耕地質量意義重大。建議國家增加下撥到黑龍江省深松整地補貼總額,按照下達給黑龍江省的3600萬畝深松整地任務下撥補助資金,每畝補貼20元。
黑龍江寒地黑土 資料圖
三、大力支持秸稈還田。黑龍江省秸稈量大,秸稈還田是提升黑土耕地質量最清潔、路徑最短的主要措施,更是秸稈綜合利用的最佳途徑。建議國家提高秸稈還田機械單機補貼額度,對玉米秸稈深翻(埋)還田作業3000萬畝給予補貼,每畝補貼40元。
四、對施用有機肥進行補貼。利用畜禽糞便堆漚有機肥用於農業生產,對保護黑土地、發展綠色有機食品、提高農產品質量意義重大。生產和施用有機肥,既能促進畜禽糞污資源化利用,也可為發展綠色有機農產品生產提供充足的肥料保證。黑龍江省是畜牧養殖大省,也是綠色食品生產大省。2018年黑龍江省有機肥施用量達到1600萬噸,到2020年有機肥施用量將達到2000萬噸。建議國家出台專項扶持政策,對黑龍江省有機肥生產施用給予補貼,每噸補貼150-200元。
「梳妝」黑土 資料圖
五、增加黑龍江省耕地輪作休耕試點面積。耕地輪作休耕制度試點,為黑龍江調整優化種植結構,特別是恢復大豆種植,保護黑土耕地資源,壓減地下水開採用量起到了重要作用。建議國家繼續增加黑龍江耕地輪作休耕試點面積,加快促進米豆輪作,加快建立合理的耕作制度;減少井灌稻區地下水開採,促進農業可持續發展。