【香港商報網訊】「非遺產業化發展越深入，『非遺異地傳承 』的現象也將越來越多。部分非遺傳承人由於市場導向，從原申報地遷移到其他地區，並在當地開展非遺保護和傳承活動。」全國人大代表孫艷玲作為國家級非物質文化遺產滿族刺繡第四代傳承人，從 2007 年以來，一直致力於滿族刺繡——渤海靺鞨繡的傳承和發展。她說，作為一名人大代表，有責任讓「異地傳承人」在另一方水土上更好地去傳承和發展，鑒於我國相關法律法規及指導性文件均未提及過「非遺異地傳承」的問題，為此，孫艷玲將提交出台以下「異地傳承人」保護細則和獎勵辦法的建議。

 

 

　　一、建議在《非物質文化遺產法》中明確「非遺代表性項目及代表性傳承人跨區域遷移認定」的概念、遷移認定的原則和流程。目前，隨着非遺與產業的融合加深，在市場指引下，非遺代表性項目和代表性傳承人，特別是產業化程度較高的非遺項目，遷移至其他省市的內在需求越來越大。就現實情況而言，代表性傳承人在遷入地再次申請認定為代表性傳承人的可行性不高。因缺少法律法規支持，部分已經走出去的非遺代表性傳承人無法真正在遷入地落地，面臨「項目和人走出去、依舊被列入遷出地名錄」的尷尬局面，既不便於在遷出地開展非遺保護和傳承工作，也無法享受遷入地的相應扶持政策。因此，建議國家支持「非遺項目、傳承人跨區域遷移認定」，並在法律法規中明確相應的原則和程序，非遺代表性項目及代表性傳承人可按遷入地的規定辦理跨區域遷移認定，成功認定後不再列入遷出地非遺項目及傳承人名錄中。

 

　　二、建議進一步加大對非遺企業的扶持力度。在國家文化產業發展專項資金統籌安排資金用於支持非遺企業發展，各地也可在文化產業發展資金中予以相應支持。提升企業參與非遺保護傳承工作的積極性，推動非遺與產業的融合發展。有條件的地區可對非遺項目或傳承人主動舉辦非遺企業並取得一定成績的，或企業與非遺資源特別是偏遠地區的非遺資源融合發展有突破創新的給予獎勵。

 

　　三、建議加大對短視頻直播平台傳承傳播非遺的支持力度。以快手為代表的短視頻直播平台植根於普通民眾，擁有海量的傳統非遺短視頻作品和非遺傳承人的連接能力，通過短視頻+直播的形式，促使傳統刺繡、戲曲等非遺文化煥發新的生機，也極大程度促進了非遺文化的異地傳播和傳承。因此，鼓勵與支持快手為代表的短視頻直播平台在非遺傳承與傳播上發揮更大作用，給予相應政策支持，會促使傳統非遺文化更好的異地傳承與保護。

 

　　四、將非遺代表性傳承人納入國家人才體系，建立非遺傳承人的人才評價機制。優秀的非遺傳承人可按規定享受各地相應的人才待遇，在辦理落戶、子女教育等方面享受優惠政策。（王琳）