【香港商報網訊】2019年5月，江蘇省特色田園鄉村建設首批試點村莊建設已經接近尾聲。5月22日、23日，記者先後來到南京市高淳區東壩鎮青山村壟上、溧陽市別橋鎮塘馬村塘馬和如皋市如城街道顧庄社區顧家莊，了解當地特色田園鄉村建設情況。

 

 

　　位於如皋市如城街道顧庄社區的顧家莊是全國盆景藝術七大流派之一「如派盆景」的發祥地。但早先時候，在不斷向外輸出盆景藝術的同時，顧家莊也存在着衛生問題。2017年，顧庄村入選了首批特色田園鄉村建設試點村。在鄉村振興戰略指引下，省規劃院開始嘗試在如皋的鄉村建設中引進EPC模式。江蘇省城市規劃設計研究院和江蘇南通六建建設集團公司組成聯合體負責設計及施工。以「項目管理」為主線，規劃院開展全過程諮詢和EPC項目全生命周期管理服務。

 

　　EPC模式的引入帶來市場化程度提高的同時，村民的意願也得到了根本體現。江蘇省城市規劃設計研究院副院長劉宇紅介紹到：「在如皋，我們組織了『駐地規劃工作室』、選派『駐村規劃師』，在規劃前期和規划過程中全過程跟蹤項目實施，採取陪伴式成長，紮根如皋地區，進行全過程技術服務。通過1年多的工作，駐地規劃師們與當地政府、村民、鄉賢、建設單位、社區進行充分交流溝通，把他們的智慧和建議融合在規劃實施中，形成動態的跟蹤和調整，讓項目實施性和可操作性充分凸顯。」

 

　　修理排水渠、修築6米寬將休閑道和生產道有機融合的瀝青路並隔距增設會車段……特色田園鄉村建設改善的不僅僅是農村景觀，更提升了當地居民對維護、改善農村景觀的意願。當地村民陳鈞談到：「以前雖然知道環境差，但是大家對改善環境也沒有太多想法，還覺得修這些設施佔用了種樹的地。後來，第一戶人家修得特別美觀，家家戶戶就都開始積極配合規劃師來設計，才有了現在連成一片的景觀園。」EPC模式不僅提高了建設效率，更讓設計院和駐村規劃師的牽頭作用得以充分發揮；各駐地單位與規劃師、工匠直接與農民協商，解決了傳統層面上EPC模式業主參與率低的問題。在參與改造的過程中，農民自身的環境保護意識也得到了逐步提升。現如今，顧家莊的盆景產業為當地帶來的已不僅僅是「賣到外面的」美，更有「留在家裡的」美。

 

 

　　在南京市高淳區東壩鎮青山村壟上村，一座座風格和諧、造型別緻的民房錯落有致，咖啡館、名宿、畫家工作室穿插其中。同樣，在溧陽市別橋鎮塘馬村，田園風格民房與各種基建設施交相輝映成一道靚麗風景。作為第一批試點鄉村，壟上村與塘馬村在特色田園鄉村建設方面已初具規模。

 

　　在產業發展與實際收入方面，塘馬村書記王宇介紹到：「目前我們主要是通過置換、租賃、合作、入股等方式盤活閑置農房、宅基地，流轉承包地，把老房子翻新做民居等新產業，再用農地來做像「我家自留地」這樣的項目，農民一來出租土地可以收取租金；二來繼續務農也可獲取收入；三來村中也另有崗位供應，目前農民收入基本已達到過去的三倍。」

 

　　鄉村地區發展也離不開農民住房條件的改善。特色田園鄉村在改造民房的過程中始終保持農房「充滿了鄉間野趣的氣息」、保證「其風貌與整體統一」。5月22日正式上線的江蘇省住建廳打造的「農房建設服務網」更保證了這一措施落實到位。網站上不僅提供相關政策文件、設計圖集與鄉建服務，還可通過對農房設計進行的可視化展示，讓農民自主選擇並設計房屋，真正做到「樂於使用」、「易於使用」。

 

　　據悉，目前江蘇省已公布三批共136個試點村莊，計劃未來幾年共建省級特色田園鄉村約500個。（杜林 陶政）