【香港商報網訊】見習記者 姜堃昱 報導：26日，記者從瀋陽市政府新聞辦獲悉，瀋陽正著力推動居家養老服務高質量發展。

 

　　瀋陽市始終對社區居家養老服務設施建設高度重視，近年來的建設力度也比較大，目前社區居家養老服務設施建設已初成體系、初具規模。

 

　　瀋陽市從1989年進入老齡化社會，比中國國內提前了10年。截至目前，瀋陽市老年人口達183.2萬人，占瀋陽市總人口的24.8%，高出全國7個百分點、高出遼寧省2個百分點。預計到2027年，瀋陽市老年人口總數將增至300萬人左右。與此同時，高齡化、空巢化、失能化進程進一步加快。

 

　　從經濟發展水平看，瀋陽市人口老齡化超前於工業化、現代化，具有明顯的“未富先老”、“未備先老”特征。瀋陽市老年人口中產業工人比重較高，收入水平較低，瀋陽市人均退休養老金僅2479元。

 

　　面對嚴峻的形勢，努力構建“居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系，雖取得了一定成效，但也面臨諸多嚴峻挑戰。

 

　　《瀋陽市居家養老服務體系建設實施方案（2018-2020年）》，首次對居家養老服務設施配建要求進行剛性約束：按照新建居住區每百戶建筑面積不低於35平方米、已建成居住區每百戶建筑面積不低於25平方米的新標準，全面加強社區居家養老服務設施建設。明年計劃新增100個區域性居家養老服務中心、300個社區養老服務站。同時，借鑒北京市、南京市的先進做法，將此次機關和事業單位改革后騰出的房產優先用於社區居家養老服務設施建設。

 

　　同時，著力構建多層次的居家養老服務體系。在街道層面，大力推進區域性居家養老服務中心建設，每個中心服務范圍覆蓋周邊1-2個社區老年人，主要提供生活照料、短期托養、助醫、助餐、助浴、助潔、助行、關懷訪視、生活陪伴、心理咨詢和應急救援等服務；在社區層面，建設社區養老服務站，主要提供文化、體育、娛樂、休閑、養生、老年教育等服務，打造15分鐘居家養老服務圈。到今年年底，瀋陽市預計投入運營的區域性居家養老服務中心已達到60個、社區養老服務站300個。

 

　　從2019年起，瀋陽市營利性養老機構與非營利性養老機構享受同等補貼政策，只要是市場主體就享受待遇，鼓勵更多的社會力量進入養老服務領域。提高社區居家養老服務設施的建設補貼標準，新增運營補貼和連鎖補貼。

 

　　區域性居家養老服務中心建設補貼由每個50萬元，調整為按裝修改造和設備購置費總額的50%-80%予以補助，最高補貼60萬-100萬元；社區養老服務站建設補貼由每個10萬元，調整到每個10-30萬元。於此同時，根據星級評定結果，給予區域性居家養老服務中心每年5-13萬元不等的運營補貼。2018年可支配的彩票公益金用於養老方面占公益金支出的比重達到54.8%，2019年擬進一步提高福彩公益金用於養老服務的比例，預算計劃增加3200萬元。

 

　　2019年瀋陽市民政局將進一步加強平臺建設，切實在監管上下功夫。對現有的養老服務信息管理系統進行整合和陞級，統一使用“12349”全國養老服務熱線，啟動瀋陽市養老服務信息管理平臺建設，進一步提高服務質量和水平。