【香港商報網訊】見習記者姜堃昱報導：28日，在瀋陽政府新聞辦舉行的發佈會上獲悉，今年以來，瀋陽市深入開展優化營商環境專項整治行動，全面提昇營商環境建設水平，為打造誠信政府，營造更加誠信的營商環境、更加高效的政務環境，積極開展政府和企業失信專項整治行動。營商環境的持續優化，瀋陽活力不斷增強。

 

　　據介紹，瀋陽市營商局在全市範圍內開展大調研，廣泛徵求意見，開展問卷調查，收集企業群眾回饋意見7萬多條，主要反映的是窗口單位服務品質差、亂收費亂罰款亂檢查、壟斷性行業涉企服務效能低、政府和企業失信、中介機構服務不規範、政策落實“最後一公里”不暢、企業正常跨區遷移難等7大類問題。

 

　　截至目前，市區兩級政務服務中心每週雙休日開設窗口602個，辦理事項累計6萬餘件次，極大的方便了企業和群眾辦事。瀋陽市營商局制定並發佈《關於開展工程建設項目審批制度改革的試點工作方案》，實行分階段並聯審批，推行規劃設計方案聯合審批、施工圖聯合審查和預許可機制，使瀋陽市工程建設項目總體審批效率壓縮50%以上，從立項到竣工驗收和市政公共設施接入服務，總體審批時限控制在85個工作日以內。同時還制定了《瀋陽市推進政務服務“一網、一門、一次”改革及全市一體化在線政務服務平臺建設實施方案》，加快推進線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場“最多跑一次”改革。《瀋陽市進一步縮短企業開辦時間實施方案》，將企業開辦必備流程環節精簡至3個，將企業開辦時間壓縮至4個工作日以內，全面落實“一證零表”服務機制。

 

　　通過兩年的專項整治工作，瀋陽市新增市場主體持續攀升，截至2018年10月末，瀋陽市新登記市場主體14.62萬戶，同比增長6.15%；全市實有市場主體76.42萬戶，同比增長16.23%。民間經濟投資大幅增加，截至2018年9月，瀋陽市完成投資1435.5億元，增長19.5%，民間投資888.6億元，增長21.2%。高於全市投資增速1.7個百分點，高於國內民間投資增速12.5個百分點，民間投資占全市投資的61.9%。

 

　　與此同時，瀋陽市營商局制定並出臺了《關於開展工程建設項目審批制度改革的試點工作方案》，進一步規範了從立項到竣工驗收、包括市政公共服務接入的全過程事項，優化了工程建設項目的審批流程。目前，已發放工程規劃預許可55件、施工預許可25件。自年初以來，定期對區縣政務服務中心日常管理和運行模式進行檢查和指導。各區縣政務服務中心落實“兩集中、兩到位”工作效果明顯，行政審批事項進駐率達到了90.6%，並結合各自審批業務實際，不斷梳理完善，進一步推進集中辦理。

 

　　另據介紹，瀋陽市法制辦嚴格按照各部門提報涉企檢查計劃進行檢查，其檢查對象不得超過市場主體名錄庫總數的20%要求，2018年，瀋陽市直20個部門共提報了涉企檢查691家，同比去年減少1923家，下降73%；同比2016年減少14395家，下降95%。按照同一行政機關對同一企業的行政執法檢查，每年不超過1次的原則，瀋陽市法制辦對行政檢查計劃中檢查對象、檢查具體事項、檢查時間和檢查方式等內容進行核准，在提報計劃基礎上再核減了206家企業，僅僅保留涉企檢查485家，該數據在2017年基礎上減少4家，同比2016年的2614家下降81.5%。2018年政府定價涉企經營服務性收費較2017年相比，取消了律師服務收費、社會化機動車安全技術檢驗費、機動車排放污染物環保檢測費3項收費。行政事業性收費停征了環保排汙費（停征後改征環保稅）、免收建築基坑降水（疏幹取水）汙水處理費和水資源費。政府性基金免征了工業及生產服務業投資項目城市基礎設施配套費，自2017年8月份實施一年來，瀋陽市共辦理符合免征條件的配套費231.07萬平方米，減免金額達到1.468億元。

 

　　經過前三季度的強力推進、奮力突破，瀋陽市營商環境取得了明顯成效，政務誠信建設加快步伐，政民關係更加和諧，政府公信力進一步得到提昇。