阿勒泰地委書記張岩 ( 攝影黃萍)

       【香港商報網訊】本報記者翁海倩報導：阿勒泰是新疆的旅遊大區，是“人類滑雪起源地”，阿勒泰的雪是被稱為雪中極品的“粉雪”，冰雪不僅世界少有，全國更是絕無僅有。今年還被國家氣候中心授予了全國唯一的“中國雪都”稱號。西部地區規模最大的國家級旅遊展會“冬博會”11月27日將在阿勒泰開幕，這是新疆首次將此活動放在地州層面舉辦。借阿勒泰地區邀請本報記者參加首滑儀式機會， 10月27日本報記者來到金山銀水阿勒泰專訪阿勒泰地委書記張岩。

中國雪都阿勒泰迎來冬季“首滑” 新疆冰雪旅遊拉開序幕 ( 攝影黃萍)

　　穩定紅利必將在冬季旅遊上得到體現

　　“大力發展冬季旅遊，是落實社會穩定和長治久安總目標，穩定紅利持續釋放的充分體現”。 張岩介紹，自治區扎扎實實推進“一年穩住、兩年鞏固、三年基本常態、五年全面穩定”的工作規劃，全疆呈現出了大局穩定、形勢可控、趨勢向好的態勢，各族群眾和廣大遊客的安全感明顯增強、對新疆社會穩定和長治久安的信心明顯增強。這種持續向好的外部環境，激發了國內外遊客對新疆旅遊的渴望，助推旅遊產業呈現高速增長。

　　張岩講到，今年1—9月，全疆共接待遊客1.3億人次、旅遊總消費2164億元，同比分別增長38%、40%。阿勒泰同全疆一樣，旅遊業發展形勢喜人，1—9月共接待遊客1981萬人次、旅遊總消費200億元，分別增長40%、104%，喀納斯景區僅“十一”期間就接待遊客47萬人次，同比增長84%。阿勒泰去年人均消費力700元，今年突破1000元，達到了全國人均旅遊消費。實踐證明，穩定可以促進旅遊，旅遊需要穩定的環境。只要我們高度重視穩定工作，保持社會大局長期穩定，穩定紅利必將在冬季旅遊上得到更加充分的體現。

　　大力發展冬季旅遊，是落實旅遊興疆戰略，完成陳全國書記交付任務的具體行動。張岩談到，陳全國書記對地區旅遊產業發展寄予厚望，今年3月24日在阿勒泰調研時，給我們確定了2020年接待遊客3000萬人次、遠期突破1億人次的目標。自治區旅遊人數遠期目標3億人次，阿勒泰在全疆旅遊產業大局中三分天下有其一，這是陳全國書記和自治區黨委在高质量發展方面交給我們的光榮任務。地區夏季遊客已處於穩步增長的狀態，冬季才是我們實現突破性增長、完成陳全國書記交付任務的關鍵。

阿勒泰的雪是被稱為雪中極品的“粉雪” ( 攝影黃萍)

　　夏季旅遊資源是國家級的 冬季旅遊資源是世界級的

　　阿勒泰地區有富蘊、阿勒泰、喀納斯3個民用運輸機場，布林津、哈巴河、吉木乃、福海、青河4個通用機場也已列入機場佈局規劃。不論是駕車還是坐火車、乘飛機前往進入阿勒泰十分便捷。阿勒泰地區分別與俄、哈、蒙三個國家接壤，旅遊資源得天獨厚，已建成喀納斯、可哥托海、白沙湖三個5A級景區以及4個4A級、10個3A級景區，聯結組成了“阿勒泰千里旅遊畫廊”。大力發展冬季旅遊，是發揮獨特優勢，爭創世界一流的戰略舉措。我們完全有底氣說“阿勒泰的夏季旅遊資源是國家級的，冬季旅遊資源是世界級的”。 冬季旅遊則要按照爆發式的、引領式的、世界級的思路去做，緊緊聚焦冰雪文化的特色去做，使阿勒泰的冬季旅遊在3—5年時間超過夏季旅遊，打造成代表中國參與世界冬季旅遊的板塊。

　　今年冬季旅遊發展的具體目標要求是：旅遊產品要更獨特，以“滑雪、玩雪、賞雪”銀色遊為主題，要推出自己的標誌性冬季節慶項目，以體現差異性，強化接續遊，激發深度遊。叫響“淨土喀納斯，雪都阿勒泰”品牌，讓更多人知道中國有個阿勒泰、讓更多冰雪愛好者產生冬游阿勒泰的想法、讓更多專業人士以到阿勒泰體驗一次冰雪運動為榮。旅遊服務要更完善，全地區所有3A級以上景區、星級賓館酒店全部營業，通往重要景區景點的道路全線貫通。張岩講到，服務本質就在於提供讓服務者滿意產品，要有誠心，而誠心是通過服務行為體現。在對景區廁所服務方面，地委也提出具體要求，必須做到乾淨、衛生、熱水、廁紙。景區徹底扭轉“夏天紅紅火火、冬天冷冷清清”的局面。張岩講到，今年11月至明年5月，阿勒泰全地區要接待遊客300萬人次，實現旅遊總消費28.5億元。

　　旅遊紅利首惠於民 開闢農牧民增收致富新路徑

　　從今年夏季的情況看，廣大農牧民參與旅遊的熱情空前高漲、數量大增，張岩說，我們積極引導農牧民開辦民宿，發展農牧家樂、採摘園等旅遊業態，使他們廣泛地參與到旅遊服務業中，城鄉居民可支配收入的結構進一步優化，來自旅遊業的收入呈現良好的上昇態勢。所以說，人民致富需要旅遊。大力發展冬季旅遊，有利於帶動以旅遊為主體的三產發展，改變以往賓館、餐飲、農牧家樂冬季歇業、從業人員幹半年休半年的狀況，真正變“冬閒”為“冬忙”，開闢農牧民增收致富的新路徑。

　　要帶動更多農牧民從事冬季旅遊，更好地發揮旅遊富民增收的作用。各縣市、景區要出臺具體的扶持措施，引導民宿、農牧家樂在冬天繼續營業，支持農牧民積極參與馬拉扒犁、雪地賽馬等民俗表演，使他們廣泛地參與到冬季旅遊服務業中，共用旅遊發展成果。

　　張岩舉例，牧民養大一隻羊，轉草場需要走2000公里，羊才能長成，賣給市場每只羊只能收入800元，牧民參于到旅遊中，通過做成特色風乾肉，烤羊再賣給遊客可收入3000元，這就是旅遊帶來的收入差距。

水墨 攝於阿爾泰山野雪公園 ( 攝影黃萍)

　　讓不同需求的群體都能在阿勒泰玩得盡興

　　張岩談冬季旅遊規劃佈局時講到，阿勒泰確定《全域旅遊發展規劃》作為經濟發展上位規劃，明確以“四區一帶”框架下的景區景點為重點，加快形成冬季旅遊規劃佈局。要針對不同群體，開發運動、體驗、娛樂相結合的冰雪活動，讓不同需求的群體都能在阿勒泰玩得盡興。規劃中，阿勒泰將著眼於滿足大眾冰雪運動和娛樂需求，推進將軍山滑雪場提昇改造，加快可哥托海滑雪場、新天地滑雪場、青格裡滑雪場等大眾雪場建設，承辦好疆內外的大眾滑雪比賽，把阿勒泰打造成為大眾滑雪集散地。同時，結合相關規劃，抓緊謀劃一批重點項目，用一個個具體項目把“四區一帶”冬季旅遊發展規劃支撐起來。形成以喀納斯為龍頭，以富蘊、阿勒泰市、禾木三大雪場和阿爾泰山千里畫廊為支撐的“四區一帶”冬季旅遊發展規劃體系。以“滑雪、玩雪、賞雪”銀色遊為主題，高质量打造冬季旅遊產品。

　　阿勒泰為滿足冰雪發燒友和運動員群體的需求，在中小學廣泛開設滑雪滑冰課程，讓滑雪滑冰成為孩子們在冬季主要的戶外運動，促進青少年冰雪運動普及發展。鼓勵建設冰雪運動培訓機構，吸引全國各地的青少年來阿勒泰開展“冬令營”，實現“萬名青少年上冰雪”。著眼于滿足冰雪發燒友和運動員群體的需求，加快推進阿爾泰山野雪公園、可哥托海野雪公園建設引進直升機滑雪打造中國首個落差1000米的野雪公園，讓雪地摩托駕駛、雪貓滑雪等項目正常運營。

　　作為“人類滑雪起源地” 阿勒泰將組織開展古老滑雪文化交流研討會、論壇等活動，繼承發揚古老滑雪文化，讓專業人士在阿勒泰找到滑雪的歷史感和歸屬感。緊緊聚焦喀納斯、禾木、可哥托海、烏倫古湖等重點景區，積極建設冰雪大世界、最美雪鄉、冰雪小鎮等遊樂場所，分時分段推出冰雪風情遊、潑雪狂歡、冬捕體驗、霧凇雪景欣賞等活動，定期定點舉辦馬拉扒犁、雪地賽馬、姑娘追、叼羊、古老毛皮滑雪等民俗表演，確保活動不斷、熱度不減，讓銀裝素裹的阿勒泰以及濃郁的民俗風情都成為冰雪旅遊的重要吸引。

　　辦好“冬博會”借勢樹立“中國雪都”形象

　　今冬雪季，我們必須全力承辦好。張岩介紹，“冬游新疆·走進中國雪都阿勒泰”中國西部冰雪旅遊節暨第十三屆冬季旅遊產業交易博覽會，11月27日冬博會就要在阿勒泰隆重開幕，這是西部地區規模最大的國家級旅遊展會，阿勒泰要借助好這一平臺優勢，樹立“中國雪都”的整體形象。組織好“發現中國極致冰雪”高峰論壇，開展好“禾木精靈小鎮”互聯網營銷，舉辦好阿爾泰山野雪公園“中國雪場第一滑”及我國第一家落差1000米滑雪場首滑等活動，特別是邀請100家旅行商、100家媒體、100家滑雪俱樂部和自駕俱樂部走進阿勒泰，感受阿勒泰的極致冰雪，讓阿勒泰的冬季成為中國旅遊名片。

　　招商引資破解冬季旅遊資金瓶頸

　　在嚴守政府債務風險紅線底線、保持零違規舉債的前提下，如何破解冬季旅遊資金瓶頸?張岩回應記者到，陳全國書記指示要求“發展靠市場”，學會向市場要活力、要動力。張岩強調，現在招商引資，阿勒泰首先會要求投資企業項目，必須以首惠於民為重點，招商帶動冬季旅遊配套產業，全力打造冰雪運動配套產業，力爭用3—5年時間把阿勒泰打造成為西北地方最大的冰雪裝備製造基地，歡迎港資來考察洽談。要加大招商引資力度，緊緊圍繞市場導向、遊客需求，用好用足國家利好政策，謀劃一批符合市場前景的冰雪運動、冰雪娛樂、冰雪美食、文創購物等冬季旅遊項目，力爭在今冬取得實質性突破。