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湖北搶先布局長江經濟帶:45億回購天河機場

2015-10-20
来源:中國青年網

  2015年9月16日,國家發改委副主任連維良在國新辦發布會上表示,國家發改委正在“實施長江經濟帶發展戰略,抓緊編制發展規劃綱要,加快推進以黃金水道和綜合立體交通走廊為代表的重大項目建設”。

  早在2014年9月25日,國務院發布《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》,正式提出將依托黃金水道推動長江經濟帶發展,打造中國經濟新支撐帶,標志著長江經濟帶正式上升為國家戰略,與“一帶一路”、京津冀協同發展一起,成為我國區域經濟三大戰略。

  這對長江沿線省市來說可謂是重大利好。近一年來,四川、重慶、安徽、湖北等不少省市“瞄準”這一戰略,漸次作出布局。其中地處長江中游的湖北省動作搶眼。

  湖北省政府于今年5月29日提出《湖北省人民政府關于國家長江經濟帶發展戰略的實施意見》(下稱“《意見》”),成為湖北“落地”國家長江經濟帶發展戰略的綱領性文件。

  2015年9月17日,在武漢舉行的“湖北—中央企業推進長江經濟帶建設座談會”上,央企與湖北省現場簽訂合作項目33個,總投資6491億元。

  做“祖國立交橋”出資45億回購天河機場

  “長江中游核心增長極”——在《意見》中,這是湖北省對接國家戰略,給自身定下來的發展目標。完善長江中游綜合立體交通體系,成為湖北省實現該目標,促進地方經濟轉型發展的重要載體。

  事實上,交通和基礎設施建設先行,曾多次在長江中游城市群相關的地方會議中被提出。

  根據《意見》,在交通方面,湖北將建成承東啟西、連南接北的“祖國立交橋”。全面建成武漢長江中游航運中心、全國鐵路路網中心、全國高速公路路網重要樞紐、全國門戶樞紐機場和全國重要物流基地。

  在具體項目上,鐵路通道建設方面,加快形成湖北省“五縱兩橫”為主骨架的鐵路網格局,完善“七縱五橫三環”高速公路布局,加快武漢天河機場三期工程建設,開展武漢第二機場前期研究,規劃建設荊州、黃岡、隨州、荊門等機場,拓展航空運輸網絡。

  湖北機場集團辦公室主任、武漢天河機場有限責任公司辦公室主任孟慶舉對《中國經濟周刊》記者介紹,湖北要“建成支點、走在前列”,武漢要打造國家中心城市,決心將天河機場打造成國家門戶樞紐,需擴建T3航站樓。

  而在此前民航系統市場化改革的進程中,武漢天河機場已于2004年完全并入首都機場集團。而今,“首都機場集團在資金方面,難以顧及天河機場的發展,特別是T3航站樓的建設。”孟慶舉稱。

  為將天河機場建成全國門戶樞紐機場,今年2月初,湖北省和武漢市共同出資45億元,從首都機場集團整體回購湖北省機場集團暨武漢天河機場,天河機場公司正式回歸地方。

  據悉,天河機場T3航站樓修建投入資金約200億元,除了國家投入14.5億元外,其余資金全部來源于湖北省及武漢市的財政資金和銀行貸款。

  這亦為本地銀行帶來了新的機遇。

  據中國建設銀行湖北省分行江岸支行行長徐漢丹介紹,武漢天河機場三期擴建工程項目總投資額確定為159.596億元,作為牽頭行和代理行,向武漢天河機場提供銀團貸款人民幣76.4035億元,其中建行份額達37億元。

  “建行湖北省分行發揮傳統優勢,積極支持地方重大基礎設施項目建設,將持續加大支持在建、續建項目信貸投放和綜合融資力度。”中國建設銀行湖北省分行黨委書記、行長林順輝對《中國經濟周刊》記者介紹說,目前建行密切跟蹤湖北省基礎設施建設布局,在基礎設施領域貸款余額671.3億元,今年已累計投放166.9億元。

  “要不是因為長江經濟帶,力度不會這么大。”林順輝說。

  數據顯示,從2011年到2014年,湖北省固定資產投資總額逐年上升,分別為1.29萬億、1.65萬億、2萬億、2.43萬億,增幅連續四年保持兩位數增長。2015年上半年以17%的增幅,躋身全國第四。

  10月8日下午,湖北省政府與中國建設銀行在武漢簽署戰略合作協議。根據協議,自2015年起的3年內,中國建設銀行每年將累計為湖北省經濟發展提供新增融資不少于800億元,3年累計提供新增融資不少于2500億元。

  2015年上半年,全國經濟下行壓力進一步加大,湖北仍然保持經濟總量1.3萬億元,經濟增速8.7%,居全國第六。

  央企千億大單入鄂百億項目達15個,為史上最多

  著眼于長江經濟帶發展的新布局,湖北省亦力邀央企組團入鄂。

  2015年9月17日,在武漢舉行的“湖北—中央企業推進長江經濟帶建設座談會”上,央企與湖北省現場簽訂合作項目33個,總投資6491億元。

  據報道,此次簽約投資100億以上的項目有15個,投資總額5745億元,占比88.5%。包括,三峽集團與宜昌市合作現代物流和旅游平臺項目(投資300億元);中國核工業建設集團與襄陽市合作能源建設項目(投資300億元);中鐵大橋局與湖北交投公司合作石首、武穴長江公路大橋建設項目(投資130億元);三峽集團與武漢市合作電力、新能源項目(投資100億元)等等。

  湖北為何能吸引如此多央企?

  中鐵大橋局集團有限公司財務部部長劉小勇對《中國經濟周刊》記者表示:“長江經濟帶戰略對我們企業來講是一個新的發展機遇。一方面,作為基礎設施的施工企業肯定要繼續以長江經濟帶作為一個主要的經營區域參與經濟設施建設;另一方面,也會從施工建造商的角度投資建設一些橋梁和工程。既是適應市場的需要,也是企業發展的能力所及。”

  有數據顯示,僅2011年至2015年8月31日,湖北就與央企共簽訂了456個項目合作協議,投資總額11458.08億元。

  作為央企中國中鐵股份有限公司的二級子公司,60多年來,中鐵大橋局在湖北先后修建了武漢長江大橋、武岡城際鐵路黃岡長江大橋、武漢楊泗港長江大橋等100多個重大項目。

  據劉小勇介紹,9月17日,中國中鐵股份有限公司與湖北省交通投資集團有限公司簽訂戰略合作框架協議,合作共建長江三峽樞紐多式聯運體系項目,投資總額1000億元。

  “作為中國中鐵在湖北最大的二級公司,中鐵大橋局一定會承擔一些水利樞紐和橋梁工程項目。”劉小勇稱。

  “未來,長江上還需要95條過江通道。‘十三五’期間,我們圍繞長江經濟帶做了一些規劃。在投資領域上,過去主要是橋梁,未來包括高速公路、港口和碼頭等。在投資模式上,包括施工建造、BT(建設轉讓)、BOT(建設運營轉讓)及PPP(政府和社會資本合作)等更多的模式。”中鐵大橋局集團有限公司投資部監管科科長周麗說。

  而在與央企的合作模式上,湖北省亦再出“新招”。

  據報道,2015年8月,湖北省長江經濟帶產業基金方案公布,湖北省級財政初步出資400億元,向金融機構、大型國有企業、知名投資機構等定向募集1600億元,設立總規模為2000億元的省級產業基金。這些基金,主要用于城市基礎設施、重點項目等的規劃、設計、建設、運營和維護。

  有業內人士分析稱,運用基金的方式合作,政府出資成本少、運營風險小,有利于吸引更多的金融資本和社會資本的參與。

  武漢光谷試點“銀行做天使投資”科技創新帶動金融創新

  發展戰略性新興產業是推動湖北建設產業轉型升級支撐帶的重要措施之一。《意見》提出,要充分發揮武漢國家系統推進全面創新改革試驗區和東湖國家自主創新示范區的引領示范作用,推動武漢建成全國重要的新技術創造中心和新興產業生成中心。

  近年來,圍繞光電子產業、生物健康產業等重點領域,武漢市不斷出臺支持戰略性新興產業發展的政策。據了解,憑借人才和區位優勢,東湖國家自主創新示范區內,各類高新企業聚集。

  武漢光谷生物城于2008年啟動建設,當時產業總收入僅60多億元。如今,生物城內聚集企業700余家,形成了以生物醫藥、生物農業、醫療器械、診斷試劑、生物服務為主導的產業板塊。

  “科技型企業屬于輕資產型企業,在融資方面并無優勢,但又面臨著研發投入導致的資金需求。”武漢光谷生物城金融協調管理辦公室主任喻艷飛對《中國經濟周刊》記者介紹說,針對科技型企業的融資難題,通過與投資機構、銀行、券商、區域性股權交易中心等金融機構開展合作,光谷生物城逐步建立了滿足園區中小微企業不同發展階段需求的融資模式,形成了一條投資聯動資金鏈,幫助企業尋求更多的市場發展資金。

  數據顯示,截至今年初,全國性銀行中有16家在東湖高新區設立科技支行,光谷成為國內銀行業科技支行密集區。

  中國建設銀行光谷分行副行長李勁松對《中國經濟周刊》介紹,“助保貸”是其目前在光谷生物城大力推廣的拳頭產品,借助園區相關部門和助保金管理機構增信作用,在入池小微企業提供一定擔保和繳納一定比例助保金的基礎上,為其提供融資。“我們不要他們的股權。”李勁松笑言。

  “扶持這些早期企業,銀行做了天使(投資)的事情。”喻艷飛說。

  喻艷飛對透露,自2012年來,光谷生物城內獲得股權資金支持的企業達62家,獲得股權投資32.6億元;獲得銀行信貸資金支持的企業87家,提取信貸資金32.38億元。目前,光谷生物城“科技板”掛牌企業42家,“四板”掛牌企業15家,“三板”掛牌企業8家,擬上“三板”儲備企業達20家,形成了良好的投融資局面。

[责任编辑:蒋璐 ]
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