進入大暑天，雖然有幾場暴雨降溫，也難擋江城武漢進入“燒烤模式”。高溫炙烤下，長時間室外工作的勞動者也將面臨更大考驗。然而，體現對高溫下勞動者關懷的高溫補貼有時卻成了空頭支票。連日來，記者走訪調查了江城高溫補貼政策落實情況。
探訪
半數隨機受訪者未享受到“夏日福利”
“今年是我在這個單位工作的第8個年頭，只有頭兩年發放過高溫補貼，聽說今年取消了。”7月22日下午，面對記者提出的“你是否領到高溫補貼”的詢問，在武昌華電小路上清掃道路的環衛工人李師傅告訴記者，在連續4天33℃高溫的情況下，她還特意去單位問過高溫補貼的事，得到的答復卻是“今年沒有”，李師傅無奈地自掏腰包購買人丹等降溫物資。
記者在李師傅工作現場看到，為了防止被烈日灼傷，李師傅穿著長袖衣服，戴著手套，頭頂草帽，來回清掃道路已讓她汗流浹背。記者站在路邊與李師傅僅交談了幾分鐘時間，就已熱得滿頭大汗。
這樣的情況并非個案。在武昌一處在建工地里，來自孝感的農民工鄭師傅告訴記者，他在建筑工地打工已有多年，由于工期緊，夏秋季節在室外工作時間比較長，雖然他也知道“高溫補貼”，但并不清楚相應標準和詳細情況，“工頭給我們發工資，天氣特別熱會有西瓜、綠豆湯、藿香正氣液等降暑物品，但工資里沒有收到過額外增加的高溫補貼。跟工頭是同鄉，我也沒好意思問”。
實際上，高溫補貼是大多數在高溫下作業的勞動者目前最關注的問題之一。負責東湖路附近收件的快遞員陳師傅說，他非常關注這個問題，單位每年會發放3個月共計300元的高溫補貼，“雖然錢不多，但還是覺得很暖心”。
但在光谷大道已經工作三年的環衛工占師傅感覺就沒那么暖心了，她告訴記者，去年的高溫補貼只發了一頂草帽，夏天太熱舍不得花錢買礦泉水，連水都要自備，從家里帶著杯子打開水放涼了喝。
連日來，記者先后隨機采訪環衛工、建筑工、保潔員、快遞員等共51人，其中有24人表示收到高溫貼，3人表示僅收到替代補貼的降暑物資，其余24人均表示從未收到過單位發放的高溫補貼。
困境
“為幾百塊錢得罪單位劃不來”
本月初，國家安監總局、國家衛計委、人力資源和社會保障部、全國總工會等四部門發布《關于做好防暑降溫工作的通知》，明確表示用人單位要發放高溫補貼。
多熱才能發高溫補貼?高溫補貼又該怎么發?記者了解到，高溫津貼發放目前主要有兩種方式，一種是按月發放，另一種是按日計算發放。湖北省是根據氣溫超過35℃的天數，按日計算發放;而北京、上海等省市均為在規定發放月份中按月發放。
2013年9月，湖北省就下發《關于調整高溫津貼標準有關問題的通知》，將2007年制定的8元/天高溫津貼標準調整為12元/天，每年6月至9月，用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的(不含33℃)，應當向勞動者支付高溫津貼。“單位要是發我們肯定高興，沒發也只能私下抱怨幾句，免得為了這點錢鬧得被人‘穿小鞋’甚至丟工作。”采訪中，陳師傅一句話說出了許多勞動者的心態。陳師傅說，一個夏天總共幾百塊錢，為此得罪單位實在“劃不來”。在與企業的博弈中，勞動者往往處于弱勢地位，許多勞動者不敢得罪公司。
對策
湖北省將嚴查高溫補貼 舉報熱線12333
說好的高溫津貼，卻沒有領到，勞動者該如何維權?湖北省人社廳相關人士表示，用人單位未按規定支付勞動者高溫津貼的，勞動者可以向勞動監察部門舉報，向勞動爭議仲裁委員會申訴;還可以撥打全國人社系統統一的12333熱線電話進行舉報。
記者從湖北省人社廳了解到，8月，我省將進一步針對用人單位高溫補貼發放情況開展專項檢查行動。
專家聲音
企業違法成本太低
很多企業存在高溫補貼不到位的情況，是因為企業違法成本太低，沒有被處罰過，一些企業“習慣性違法”，而相關監管職能部門在執行力度也不夠，導致企業“并不害怕”，高溫補貼自然淪為一紙空文。相關部門監管還會遇到取證難的問題。如將支付高溫津貼立法成為企業法定義務，制定出更具專門性、保障有力的法律，更能保障勞動者權益。
——湖北金衛律師事務所律師李海夫
高溫補貼不能打折
勞動監察部門要主動關心，積極通知相關企業做好防暑降溫監督工作和政策宣傳解讀工作。各相關行業、企業負責人和工會組織負責人要注重落實防暑降溫補貼政策，要把防暑降溫與安全生產等同起來。高溫下工作很辛苦，高溫補貼是一種對勞動者的尊重，不能打折。
——武漢布衣參事胡全志
延伸評論
高溫考驗城市公共服務能力
熱浪來襲，除了使市民面臨“烤驗”，也給城市管理提出了挑戰。
首先，“燒烤模式”下，高溫補貼真正落實了嗎?高溫補貼是一線勞動者應該享有的一種權益。落實好“高溫津貼”這一惠民政策，需要相關部門的高度重視和積極行動。
其次，“燒烤模式”下，城市的公共服務能力和水平跟上了嗎?公園、商場、公交、地鐵等公共場所，考驗一個城市在高溫下的服務意識，城市如何最大限度為人們提供消暑納涼場所，看似是小事，實則考驗的卻是城市的管理水平。
再者，“燒烤模式”下，城市的高溫天氣應急能力是否增強了?抗高溫必須強化高溫天氣公共衛生危害預判分析，加強高溫中暑、食物中毒以及夏季常見傳染病治療的人員物資儲備和監測預警，嚴格執行中暑病例及時報告制度，確保反映及時、處置得當。黃春景(媒體人)
