本報訊【記者李靜 實習生曾靜雯】昨日,在全市扶貧攻堅暨“扶貧攻堅三年行動計劃”實施動員會上,省委常委、市委書記王君正強調,咬定“精準”二字,堅持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更明顯的措施,建立更加協調、更有效率、更可持續的扶貧開發新體制、新機制,努力實現精準扶貧、精準脫貧。
扶貧對象要精準
截至2015年6月底,全市建檔立卡貧困人口27萬人,其中南漳、保康、谷城三縣人口13.8萬人;全市農村建檔立卡貧困村346個,占全市行政村總數的14.37%;貧困連片、脫貧任務繁重的鄉鎮33個,占全市鄉鎮總數的33%。
其中,南保谷重點片區現有喪失勞動能力的2.1萬戶5.9萬名貧困人口,以及8426名因大病致貧、5.3萬名因長期慢性病致貧、1.2萬名因殘疾致貧人口。
王君正要求,不斷強化“兜底”意識,聚焦極少數不具備基本生存能力的人群,不斷健全最低生活保障制度,逐步提高醫療、供養和社會保障水平;縮小貧困地區與其他地區的教育差距,制定實施貧困戶子女教育扶貧規劃,消除絕對貧困,阻斷貧困代際傳遞延伸。
分類施策要精準
“駐村工作隊要對每一個貧困村、每一個貧困戶量身制定脫貧方案,著力扶持建起一項當家產業或致富項目,使貧困群眾盡快脫貧、早日致富。”王君正要求,分類施策要精準,重點實施“五個一批”脫貧辦法:通過發展生產、增加就業脫貧一批;通過移民搬遷安置一批;通過低保政策兜底一批;通過醫療救助扶持一批;通過教育扶貧提升一批。
從今年開始,市級財政將按當年地方財政收入增量的15%以上配置,南保谷3個山區縣按25%以上增列,其他4個區(市)按市級標準安排專項扶貧資金預算。堅持結隊幫扶三年不換,不完成幫扶任務隊伍不散。
監督問責要嚴格
王君正要求,把扶貧工作納入年度目標考核,對單位一把手和領導班子實行扶貧工作一票否決制度。要實行路線圖管理,倒排工期、掛圖作戰,確保扶貧攻堅各項工作按時間節點推進。市委督查室、市政府督辦室要對扶貧工作定期開展督辦,紀檢監察機關要把任務完成情況作為執紀問責的重要內容。對于上推下卸、屢教不改,不能完成工作責任的要問責,嚴重的應當進行調整,甚至撤職查辦。
會議對精準脫貧三年行動計劃實施方案廣泛征求意見。根據該方案,襄陽要勇當全省精準扶貧、精準脫貧的排頭兵,力爭2018年在全省率先完成精準脫貧任務,率先全面建成小康社會。