2012年以來,鄭州市委、市政府認真貫徹落實黨的十八大,十八屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記系列講話精神,緊緊圍繞省委、省政府打造“四個河南”、推進“兩項建設”的決策部署,緊緊圍繞省委對鄭州的“三大一中”戰略定位,緊緊圍繞市十次黨代會確定的建設鄭州都市區的目標任務,謀劃實施了以航空港實驗區為統攬、以“三大主體”工作為主導的鄭州都市區建設三年行動計劃。
習近平總書記在鄭州調研時要求,鄭州的E貿易要朝著“買全球、賣全球”的目標邁進,國際陸港要“建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經濟帶建設多做貢獻”。 省委書記郭庚茂指出,鄭州要承擔“雙重”責任,一方面要承擔自身發展的重任,這直接關系到鄭州老百姓的福祉;另一方面還要擔負起服務區域發展的責任,即實施“三大一中”戰略,通過自身的發展、服務功能的完善,帶動全省的發展、服務全省的發展,甚至服務更大區域的發展。
省委副書記、省長謝伏瞻要求,鄭州不僅僅是鄭州人的鄭州,而是全省的鄭州,鄭州的城市形象代表著河南的整體形象,河南在全國地位的提升首先要靠鄭州地位的提升來帶動,鄭州要擔當起領頭雁和尖兵先鋒的角色,踐行“四個率先”,擔當省會責任。
省委、省政府對鄭州寄予厚望,近期出臺的《河南省全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要》明確提出“建設鄭州現代化國際商都,打造有影響力的高端核心城市,增強輻射帶動能力”,希望通過鄭州的發展,搶占制高點,帶動河南走向國際化、加快現代化。
三年來,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結帶領全市上下凝心聚力、團結拼搏、創新進取,開創了鄭州都市區大刀闊斧、勢如破竹的建設新局面,使鄭州步入了跨越發展、轉型發展的快車道。
為系統梳理全市上下推進鄭州都市區建設三年行動計劃的探索實踐和成效,進一步深化對鄭州都市區建設決策部署的科學性、正確性和有效性的認識,進一步堅定加快推進鄭州都市區建設的信心和決心,進一步準確把握鄭州都市區建設的方法路徑和經驗做法,為今后的發展厘清方向、堅定目標、提供指導,鄭州報業集團旗下的《鄭州日報》、《鄭州晚報》、中原網、中原手機報和新媒體矩陣,聯合鄭州電臺、鄭州電視臺等媒體,同步推出“加速推進鄭州都市區建設 為‘中原更出彩’點贊”——鄭州都市區建設三年行動計劃大型報道,今日刊發——
鄭州都市區建設三年行動計劃大型報道之
開放平臺篇
如果用一個詞充分說明鄭州的城市特質,這個詞無疑是“樞紐”。在區域發展的大棋盤上,國家對鄭州的定位是全國重要的交通樞紐。鐵路、公路在鄭州這片廣袤的大地編織出縱橫交錯的交通網絡,國內、國際航線在無垠的天空拓展著四通八達的空中通道。
三年來,鄭州通過不懈努力,樞紐地位在強化,樞紐功能在提升。鄭州新鄭國際機場客貨運量高速增長,進入國內大型樞紐機場行列;全國最大的客運專線十字交會站鄭州東站建成投運,“米”字形高鐵網絡呼之欲出;多條國際貨運航線開通,國際物流集散中心地位明顯提升……
鄭州,這座有著百年歷史的樞紐之城,正在實現華麗轉身,而國際化綜合交通大樞紐正是鄭州發展的“引擎”。
航空是國際化大樞紐的龍頭
如果你去過上海虹橋國際機場,一定會對它的功能齊全、換乘便捷印象深刻:集航空、高鐵、高速公路、地鐵、公交、出租車等多種交通方式于一體,只要一下飛機,就能搭乘各種交通工具,前往你想去的地方。隨著鄭州T2航站樓、綜合換乘中心、高鐵南站的陸續建成,在不久的將來,鄭州市民在家門口也能享受到這種快捷便利。
目前,鄭州機場T2航站樓已展露芳容,飛行區第二跑道雛形已現。2015年底,T2航站樓將正式建成并投入使用。與T2航站樓一起呈現在世人面前的,還有一條可供世界上最大客機A380起降的跑道以及一座綜合交通換乘中心。按照規劃,隨著機場二期、三期建設推進,鄭州機場年客運能力將超過7000萬人次,貨運能力將達500萬噸,成為全國最大的國際航空樞紐之一。
截至2014年底,鄭州機場累計開通航線185條,比2011年增加106條,其中,包括鄭州至迪拜、東京、悉尼、盧森堡等國際地區客貨運航線。2014年,鄭州機場客運量達1580萬人次,貨郵吞吐量達37萬噸,增速繼續領跑全國。鄭州機場運營的貨運航空公司已從2011年的6家增至17家,通航城市從2011年的56個增至90余個。
“空中走廊”在飛速發展,與之相配套的地面骨干路網也在全速推進。連接鄭州機場與鄭州高鐵東站的城際鐵路、從主城區進入機場的鄭州地鐵2號線、機場高速改擴建、進出機場的迎賓路高架橋、京港澳高速至機西高速連接線等工程都在加緊建設;鄭州高鐵南站、鄭萬鐵路河南段建設方案初步確定,即將開工。隨著“米”字形高速鐵路網的建設,鄭州機場對中國內陸的輻射作用將進一步增強。
“打造現代綜合交通樞紐首先要建設航空樞紐。”省委書記郭庚茂曾用航空為大樞紐建設“破題”。
近三年來,鄭州一直在孜孜不倦并將繼續認真而執著地做好這道“題”。
“米”字高鐵凸顯中原通衢
鄭州,一座火車拉來的城市,鐵路作為鄭州之“根”,依然將在鄭州通達八方中持續扮演主角。
鄭州火車站作為我國京廣、隴海“一橫一縱”鐵路干線的交會點,曾經有著“逢車必停”的地位。如今,從京廣到徐蘭、從鄭萬到鄭合,一條條高速鐵路也將在鄭州交會而過。動車呼嘯聲中,以鄭州為中心的高鐵網絡,正在從“十”字到“米”字逐漸完善。“米”字形高鐵建成后,不但把到鄭州不方便的濮陽、周口、南陽、商丘等地連接起來,而且能大大加強中原經濟區的聊城、阜陽、晉城等地和河南的聯系,形成以鄭州為中心的“米”字形高鐵輻射網絡,實現北京、西安、武漢等城市的2~3小時出行圈。
根據《鄭州現代綜合交通樞紐發展規劃》,鄭州將建成以鄭州機場、鄭州東站、鄭州站和規劃的鄭州南站為主體的四大綜合客運樞紐,以及聯系國內、省內及市域交通,具有集散、中轉換乘功能的客運樞紐場站,包括公路客運樞紐站、地鐵和城際鐵路換乘站及多個重要的城市公交換乘樞紐站。完善鄭州站、鄭州東站和鄭州機場三大客運樞紐站功能,實現“鐵、公、機”協同發展,成為實現客運“零換乘”的關鍵。
此外,2014年12月28日,鄭開城際鐵路開通運營,串聯起鄭州和開封,河南也由此開啟城際鐵路時代,鄭州與河南其他城市的城際鐵路也都在加緊籌備中。
此時的鄭州,依然是“火車拉來的城市”,但火車早已不再只是傳統意義上的火車,已然是高鐵,是地鐵,是城際軌道交通。此時的樞紐之城,依然有京廣、隴海鐵路的十字支撐,但更高水平的綜合交通樞紐將發揮更為重要的作用。
“微循環”助推鄭州“大樞紐”
航空和鐵路是鄭州聯通外界的大動脈,要想讓這些大動脈發揮更好的效果,鄭州自身也必須打通城市交通的“微循環”。
2014年是“暢通鄭州”三年行動計劃收官之年,隨著鄭州地鐵1號線、三環快速化等大型工程全線竣工,鄭州市中心城區的交通壓力有所緩解,但交通的“陣痛期”依然強烈,原因是鄭州正處于交通大建設的階段。
地鐵2號線一期16座車站已實現15個車站主體結構封頂;地鐵1號線二期2014年7月已全面開工;3號線、5號線也已開工建設。隴海快速路工程高架主線已經通車;京廣快速路二期南延、北延工程基本完工;紅專路下穿中州大道、黃河路下穿隴海鐵路、緯四路下穿中州大道工程2014年完工通車;備受鄭州市民關注的農業路快速化工程也已全面開建。
除此之外,三年來鄭州還不斷加大出入市口的建設力度。根據暢通工程計劃,鄭州在中心城區原有10座環城高速出入口基礎上,新增了16座環城高速出入市口,其中,鄭開大道與京港澳、中原西路與西南繞城高速互通式立交、隴海西路與西南繞城高速互通式立交等10個出入市口2014年底前建成通車。截至去年底,以鄭州為中心、覆蓋全省的鐵路營運里程達5156公里,快速鐵路營運里程達865公里;高速公路通車里程達5859公里,普通干線公路通車里程達1.8萬公里。
樞紐之變,貴在提升。
三年來,對于交通的建設,鄭州傾注了太多心血,一個“網”通全球的大樞紐正在鄭州蓬勃發展,“大樞紐時代”的開啟讓鄭州加快融入世界的夢想觸手可及。