□本報記者 宋敏
2014年是河南全面深化國資國企改革元年。2月10日,記者從省政府國資委了解到,剛剛過去的一年,面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展任務,全省國資系統認真貫徹落實省委、省政府決策部署,全力以赴穩運行,攻堅克難促改革,堅定不移調結構,國企改革發展和國資監管工作取得新成效。
國有經濟實現平穩發展
2014年,全省地方國有企業資產總額達2.2萬億元,同比增長22.2%;實現營業收入7700億元,同比增長3%;實現利稅465億元。其中,31戶省管企業資產總額9094億元,同比增長8.1%;實現營業收入5117億元,同比增長1.3%。通過創新管控模式、狠抓節本增效,省管企業管理費用和人工成本同比均下降8.4%。數據表明,我省國有經濟保持了生產經營總體穩定和持續健康發展。
省管企業營業收入保持增長得益于積極開拓市場。省管煤炭企業在極端困難情況下,生產原煤1.6億噸、各類化工產品447萬噸;鄭煤機集團實施多元化營銷模式,市場占有率超過40%……其中,安鋼集團以市場需求為導向,創新營銷模式,優化產品結構,企業解危脫困取得階段性勝利。“尤其電子商務平臺成功上線運行,通過與‘找鋼網’等第三方交易平臺合作,短短幾個月已實現網上交易鋼材約17.4萬噸,為企業創造了可觀的經濟效益。”安鋼集團董事長李濤介紹,2014年,在產量大幅增長的情況下,企業鋼材產、銷量同比分別增長8.4%和9.2%,產銷率接近100%。
國企改革邁出堅實步伐
2014年,河南省推動國企改革總體方案順利出臺,明確了河南省今后一個時期國企改革的原則、步驟、目標和工作重點,為深化國企改革提供了基本遵循。
改革試點有序展開:9戶混合所有制經濟試點企業在完善公司治理、市場化經營機制方面開展積極探索;5戶市場化選聘職業經理人試點企業在市場化薪酬分配、個性化考核、選人用人責任追究等方面進行制度創新。
“在當前經濟步入新常態、不少傳統行業的國有企業遇到困難的情況下,要搶抓混合所有制改革的機遇,引入資本、增強活力,走出困境,實現發展。”省國資委黨委書記、副主任申振君說。對此,中原證券深有體會。“通過香港上市,公司民營和外資成分占比已達51.7%,為轉換經營機制、提高決策效率奠定了堅實基礎。”中原證券公司董事長菅明軍表示,上市過程中,通過QDII方式實現大部分員工的間接持股,“事實證明,這一市場化機制大大調動了員工積極性,加快了公司發展。”
產業結構調整效果顯現
2014年,河南省國企以重點項目為載體,加快結構調整,推進轉型升級,發展后勁進一步增強。截至去年年底,省管企業在建和竣工重點投資項目247項,累計完成投資500.5億元,同比增長32.2%;14家企業向社會發布了第一批40個引入社會資本項目,投資額576億元。
其中,河南投資集團加大對鄭州航空港經濟綜合實驗區基礎設施、戰略性新興產業投資力度,完成投資52億元;鐵投公司支持鄭開城際鐵路通車運營,積極參與“米”字形鐵路網建設……重點戰略支撐項目對全省經濟社會發展的拉動作用日益凸顯。中國平煤神馬集團董事長梁鐵山表示,該集團實施“退城進園”,推進煤焦化、尼龍化工、鹽化工融合發展,同時積極打造特色煤基化工產業鏈,加快培育光伏電站、高性能切片等新能源新材料產業,著力培育新的經濟增長點。
值得一提的是,河南省各地加快科技創新步伐,去年全年,省管企業投入研發資金34.8億元,完成科研項目和新產品開發833項,目前已建成省級以上技術研發平臺和博士后、院士科研工作站82個。河南能源集團煤制甲醇蛋白聯產脂肪酶生產線投產、洛陽LYC“大型高鐵軸承試驗臺”填補國內空白,南陽市防爆電器研究所成為首批國家級知識產權優勢企業。