本報記者趙慎珠

　　12月16日，開封市民王女士向本報編輯部反映，她所在的英倫春天小區，從2010年入住至今，仍沒有辦理房產證，業主向開發商交涉數次無果。

　　“難產”的房產證

　　英倫春天小區位于開封市金明區金明廣場西200米路北，由開封好杰房地產公司開發建設。

　　王女士是接到開發商的電話通知后，2010年3月辦理的交房手續，住了4年多，還沒拿到房產證。

　　林先生是在2009年簽訂的購房合同，幾年來一直不停地向開發商“討說法”。

　　按照合同要求，2009年買房子的業主交房期限分別是2009年底、2010年3月底和5月底。

　　開發商沒有交房之前，林先生只能在外面租房子住。他是個工薪階層，一輩子掙的錢只夠買一套住房，買了房還要租房，甚至不知道要租到什么時候，他非常窩火。

　　2012年6月初，無法忍受的林先生和一些業主找到了開封市住房和城鄉建設局，請求協調，在該局的督促下，開發商和業主才陸續辦理了交房手續。

　　雖然王女士和林先生入住的時間差了2年，但現在卻是“同病相憐”：為房產證發愁。他們說，住了新房，房產證又成了新愁，自己和開發商打交道，可真難。

　　4年多來，業主代表曾十多次去找開發商“理論”，要求辦理房產證，而每次對方都說“正在辦”。

　　令人一頭霧水的“回復”

　　英倫春天小區的所在地，是開封市金明區西蔡屯村的集體土地。西蔡屯村村委會主任李建國就是好杰房地產公司的負責人。2014年5月，在憤怒的業主面前，李建國寫下一個“承諾書”，“我代表英倫春天開發商向全體業主做出以下承諾：2014年12月31日之前房產證交付業主方手里。”“每日公布手續辦理情況。”

　　但有業主說，他們沒見到小區內公布手續辦理情況。

　　12月18日，記者見到了李建國，咨詢他辦理房產證的手續是否齊全，他肯定地說：“手續會有啥問題？都正在辦，馬上就辦完！3個月內，肯定能發房產證。”

　　而業主賈先生說，在今年2月8日人民網的“地方領導留言板”上，中共開封市委曾經針對這個小區有過回復：“據市住建局調查，開封市英倫春天小區……共規劃建設19棟樓，該項目于2008年取得《房地產權證》（汴房地權證字2440399號），于2008年至2010年間取得了《建設工程規劃許可證》、《建筑工程施工許可證》和《商品房預（銷）售許可證》。目前，該小區1-19號棟樓已完工，其中2號、3號、5號、6號、13號、15號、16號、18號、19號樓正在更換《規劃許可證》正本，待正本更換完畢即可進行房產證辦理。其余幾棟樓房正在進行質檢驗收及消防驗收工作，待驗收完畢后可辦理房產證手續。開封市住建局已督促該項目開發商盡快按照合同約定進行違約金賠付。”

　　這個回答說明，小區的房屋開發和銷售手續沒有問題，辦理房產證只是時間長短而已。但是開封市住建局的另一個回復，卻讓人一頭霧水，疑竇叢生。

　　在“開封市網上評議機關評議行風”網站上，12月12日該局對“已經失望了”的業主回復：“經我局了解，英倫春天系村民集體土地，部分房屋為集資房和小產權房，土地手續不齊，致使房產證無法辦理。土地手續的辦理可向國土資源局咨詢。”

　　同是開封市住建局，對同一個問題的回復為什么截然相反？

　　按照12月12日回復，“英倫春天小區系村民集體土地”，那么小區樓盤怎么能按照商品房來出售？業主買的房子算什么？是不是被欺騙了？

　　記者和開封市住建局有關部門聯系，對方說：“我們調查一下。”以后就沒有了下文。

　　原來以為辦不下來房產證是開發商的原因，看到市住建局的回復，業主們糊涂了，如果開發商、主管部門們都似是而非，誰能說得清楚？到底是哪個環節、哪個部門出了問題？辦個房產證，怎么就這么難？！

　　依法維權嚴格監管

　　中國不動產的所有權是以登記為準，沒有拿到產權證，按照現行法律規定，房屋的所有權就處于一個不確定狀態，房產證的重要性不言而喻。

　　開封市房地產交易登記中心工作人員向記者解釋，根據我國現行《房屋登記辦法》的規定，開發商合法建造房屋需要申請房屋所有權的初始登記，應當提交申請書、身份證明、建設用地使用權證明、建設工程符合規劃的證明、房屋已竣工的證明、房屋測繪報告以及其他必要材料。

　　對于沒有依法取得規劃許可、施工許可或者未按照規劃許可的面積等內容建造的房屋，房屋登記機關是不會給予登記的。

　　專家提出，政府部門應當轉變工作作風，嚴格健全監管鏈條；市民在購房前也應該做個專業評估，以降低購房的風險。北京大成(鄭州)律師事務所資深律師蘇銘建議，地方政府對拒不辦證的單位，應當由國土、規劃、建設、房管等部門對其違法違規行為進行處罰，并停辦其新建、在建項目的一切手續，追究相關人員責任。