財政司司長陳茂波今日（15日）在全民國家安全教育日專題講座表示，經濟安全是國家安全體系的重要組成部分。歷史告訴我們，經濟興則國力盛。相反，經濟潰落不單民不聊生、社會不安、政治不穩，甚至可能會被侵略。因此，總體國家安全觀是要確保國家的主權、安全、領土完整和發展利益不受損害。

　他称，過去幾十年，試圖通過破壞別國的經濟、擾亂其金融，造成其社會不穩、政治動盪，以推翻其政權的例子屢見不鮮。一些所謂制裁、經濟封鎖，甚至以貨幣結算作為武器，無非是想通過經濟和金融手段，迫使別國就範甚至摧毀其政權。可以說，確保經濟領域安全是一場沒有硝煙的戰爭。

　經濟蓬勃發展，我們才有資源、有力量改善生活，也為自己提供安全保護。沒有安全穩定的政治和社會環境，經濟便發展不起來。

　因此，安全是經濟發展的前提，經濟發展是安全的保障。

　風險管理機制的建設

　陈茂波表示，在經濟範疇，我們不單需有機遇意識以謀發展，還需有風險意識和底線思維，做好安全防御，着力建設安全發展的體制和機制，建立抵御內部及外部衝擊和威脅的能力。

　在風險管理方面，我們需重點防控各種重大風險和挑戰。除了需要高度警惕，應對「黑天鵝」式的重大突發事件；也需防範潛在矛盾積累的「灰犀牛」問題；更要化解發展中的短板和瓶頸制約。

　在機制建設方面，我們需建設風險預警機制，包括對各種風險進行評估研判，建立風險預警監測體系，提高持續動態監測和實時預警的能力，健全資料的搜集，綜合運用各項數據、資料、調查信息，進行監測分析和預測預警，找出風險的苗頭、源頭，將風險隱患解決在萌芽之時。

　除了風險預警機制，我們還要建立危機應對機制。做到危機預警、應急指揮、現場處置、恢復重建和事後評估之間的順暢對接；同時積極管理信息的發放，引導輿論及社會預期，防範「次生風險」的衍生。

　關鍵領域的工作

　香港是國家的一員，是國家對外開放、联繫國際市場的主要門戶。我們的經濟安全得不到保障，就會成為國家的經濟安全以至整體國家安全的隱患。相反，確保香港經濟安全，不但有助保持香港長期繁榮穩定，也是我們對維護國家安全應盡的責任和義務。因此，除了完善機制建設外，我們還要做好以下幾個關鍵範疇的工作：

　（一）確保重要產業的安全

　（二） 確保金融安全

　（三） 恪守公共財政紀律

　（四）維護重要基礎設施的安全

　（五） 謀劃經濟長遠可持續發展

　經濟安全必須建基於政治穩定、社會安全。去年國家就香港特區國家安全立法，從法律上堵塞了香港在國家安全方面的漏洞，完善了國家安全的制度保障。今年國家再為香港完善選舉制度，全面貫徹落實「愛國者治港」的原則，加上正在進行的《基本法》第104條就公職人員宣誓安排，香港在國家安全方面的體制和執行機制得以健全。接着下來，便是這方面工作有力和到位的執行。（图源：政府新闻网）