27日上午,國務院新聞辦就「十三五」時期農業農村發展主要成就等情況舉行發布會。農業農村部副部長劉煥鑫回應本報記者提問時指出,「十三五」期間,中央1號文件連續五年都作出具體安排部署,持續加大農業基礎設施建設投入力度,實施了一大批重大建設項目,帶動第一產業固定資產投資明顯增加。2016年到2020年9月,第一產業固定資產投資累計達到8.64萬億元,是「十二五」時期的1.66倍。
「十四五」規劃正在制定,事關現代農業發展的農業基礎設施建設將會有哪些重點。劉煥鑫向本報記者指出,目前,正在組織編制「十四五」農業農村發展規劃,積極謀劃實施一批基礎性、長遠性、戰略性的農業重大工程項目,重點圍繞高標準農田、現代種業、倉儲保鮮冷鏈物流設施、數字農業農村、動植物疫病防控、重大科學基礎設施等方面,加大投入力度,強化現代農業設施裝備支撐。
「十三五」期間第一產業固定資產投資已達8.64萬億元
對於「十三五」期間,我國農業農村基礎設施建設情況。劉煥鑫表示,中央1號文件連續五年都作出具體安排部署,持續加大農業基礎設施建設投入力度,實施了一大批重大建設項目,帶動第一產業固定資產投資明顯增加。2016年到2020年9月,第一產業固定資產投資累計達到8.64萬億元,是「十二五」時期的1.66倍。今年以來,為克服新冠肺炎疫情對農業農村投資的不利影響,我們推動各地加快發行用於農業農村的地方政府專項債券,1-9月已累計發行1202億元,有效拓寬了農業農村投融資渠道。「十三五」以來,農業基礎設施建設明顯改善,物質技術裝備條件加快提升。四個方面的成就尤為突出:
一是大規模建設高標準農田。到「十三五」期末,完成8億畝旱澇保收、高產穩產的高標準農田建設任務,農業抗災減災能力顯着增強,畝均糧食產能提高約100公斤。實施耕地地力保護與提升行動,加強東北黑土地保護利用,啟動退化耕地治理,2019年全國耕地平均等級達到4.76等,較2014年提升0.35個等級,農業高效節水灌溉設施加快建設,農田灌溉有效利用係數達到0.559。
二是國家良種生產保障能力顯着提升。建設以海南、甘肅、四川三大國家級育制種基地為核心,52個國家級制種大縣和100個區域性良種繁育基地為骨幹的種業基地「國家隊」,農業用種供給保障能力顯着提升。即將建成的國家農作物種質資源庫,保存能力達150萬份,保存能力和水平居世界第一。現代種業「晶片」不斷創新突破,主要農作物新一輪更新換代成效顯着,自主選育品種面積超過95%,實現了中國糧主要用中國種。
三是農業機械化全程全面發展。農業機械物質裝備水平加快提升,全國農業機械總動力達到10.28億千瓦。已建成453個主要農作物生產全程機械化示範縣,丘陵山區農田宜機化改造加快推進,農作物耕種收機械化率超過70%,畜牧養殖和水產養殖機械化率分別達到34%和30%,農業機械化正在從耕種收環節向植保、秸稈處理、烘乾等全程延伸拓展。
四是畜牧水產養殖設施加快升級改造。畜禽圈舍、自動飼餵、疫病防控等設施設備加快建設,畜禽養殖規模化率達到64.5%,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到93%。大力實施奶業振興計劃,支持奶牛養殖場設施改造,建成一批優質飼草料基地,奶牛規模養殖比重達到64%。推進漁業轉型升級,創建國家級水產健康養殖示範場5400多個。
目前,我們正在組織編制「十四五」農業農村發展規劃,積極謀劃實施一批基礎性、長遠性、戰略性的農業重大工程項目,重點圍繞高標準農田、現代種業、倉儲保鮮冷鏈物流設施、數字農業農村、動植物疫病防控、重大科學基礎設施等方面,加大投入力度,強化現代農業設施裝備支撐。(記者 敖雷)