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外商投资立法遵循4项重要原则 草案利外資利港商

2019-03-09
来源:香港商報

  

         3月8日,受全国人大常委会委讬,全国人大常委会副委员长王晨作关於外商投资法草案的说明。新华社

  受全國人大常委會委託,全國人大常委會副委員長王晨作關於外商投資法草案的說明。王晨說,制定外商投資法,是貫徹落實黨中央擴大對外開放、促進外商投資決策部署的重要舉措,是我國外商投資法律制度與時俱進、完善發展的客觀要求,是促進社會主義市場經濟健康發展、實現經濟高質量發展的客觀要求。

  王晨說,外商投資立法重遵循和體現以下重要原則:一是突出積極擴大對外開放和促進外商投資的主基調;二是堅持外商投資基礎性法律的定位;三是堅持中國特色和國際規則相銜接;四是堅持內外資一致。

  王晨說,草案分為6章,包括總則、投資促進、投資保護、投資管理、法律責任、附則,共41條,對新的外商投資法律制度作出了基本的、明確的規定。一是關於外商投資的界定;二是關於外商投資促進;三是關於外商投資保護;四是關於外商投資管理。他還就草案中的有關規定作了具體說明。

  外商投資法促內外資企業規則統一

  外商投資企業依法平等適用國家支持企業發展的各項政策。

  國家保障外商投資企業依法平等參與標準制定工作,國家制定的強制性標準平等適用於外商投資企業。

  國家保障外商投資企業依法通過公平競爭參與政府採購活動,政府採購依法對外商投資企業在中國境內生產的產品平等對待。

  外商投資過程中技術合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協商確定,行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓技術。

  外商投資准入負面清單以外的領域,按照內外資一致的原則實施管理。

  有關主管部門應當按照與內資一致的條件和程序,審核外國投資者的許可申請,法律、行政法規另有規定的除外。

  外商投資法利外資利港商

  【香港商报网讯】本報兩會特派採訪組報道:十三屆全國人大二次會議昨天審議外商投資法草案。多位港區全國人大代表均表示,贊成和支持外商投資法草案(下稱草案),該法案對於吸納外資會有加大的作用,港商則將享有更多優勢。

  全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠認為,外商投資法若獲順利通過,將對外資具有莫大吸引力,除負面清單中不能做的事項,外資在內地投資所獲得的待遇將與本國企業一樣,她形容為「國民待遇」。

  港區全國人大代表黃友嘉認為,草案明確鼓勵外資進入中國,對外資的保護和投資領域的開放擴闊,開啟外資進入中國的大門。草案亦明確保障外資與內資有同等待遇,表現國家對外開放的決心。他說,隨粵港澳大灣區的措施推出,香港將享有新待遇,港商不必有憂慮。

  港區全國人大代表、香港紡織業聯會副會長陳亨利認為,法案中對內、外資的管理辦法是完全一樣的,唯一的不一樣就是負面清單,法案有助保護外資合法權益,打造健康的營商環境,對推進外商來華投資有利。他指,這對香港商界來說是一件好事,香港負面清單比較短,且有一定機制可討論如何將負面清單進一步減短,顯示出中央政府對香港非常支持。

  港區人大代表、香港工聯會會長吳秋北認為,法案的提出是為了進一步強化、規劃營商環境,讓內、外資在同等條件、同樣水平下形成公平競爭,這對於未來更好吸引外資、推動整個國家的經濟發展,起到重要作用。

  港區全國人大代表蔡毅指,草案已充分諮詢包括港人在內的各界意見,草案較之前三個相關的法例保障投資者權益,所以港人不需要擔憂。

  港區全國人大代表陳曼琪認為,外商投資法可令國家整體營商環境更好,對港商會有更加大好處,港商除了在「一國兩制」下享有國民待遇,更加在熟悉國際規則裏面佔有優勢。

[责任编辑:蒋琳]
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