台灣淡江大學中國大陸研究所教授 潘錫堂

蔡英文

　　近來蔡英文的民意支持度低、不滿意度高，已成台灣全民的共識;無論是偏藍、偏綠或相對中立的媒體或民調公司所做的民調，對蔡英文民意的不滿意度幾乎均逾五成，且超出滿意度甚多。究竟原因何在？归根究底，台灣經濟無起色、投資又低落，民眾生活艱苦，看不到經濟的前景，恐怕是最關鍵的癥結所在。

　　其實，「行政院」「主計總處」日前才公布的最新經濟數據，已體現出台灣經濟方復蘇不久即呈現氣若遊絲的現象。若再對照稍早前台北美國商會發表的「2017台灣白皮書」及全台工業總會不久前提出的「2017工總白皮書」，均不約而同對蔡當局拼經濟大失所望，也讓民眾對台灣經濟環境的改善喪失信心。

　　蔡當局對台北美國商會及全台工總所提出的「白皮書」中的建言，或采冷回應，或是回應得有氣無力，何以致之?主因在於，第一、蔡當局一年多來推動多項悖離民心的改革項目，已引發全台鋪天蓋地的抗爭，從勞工到退休軍公教人員，再到宗教宮廟信徒都紛紛上街陳情抗議，對蔡英文的陳抗行動已如影隨形，維安單位進而將反制陳抗視為「準反恐」任務，則哪有餘力來回應台北美國商會與全台工總的「白皮書」建言?

　　第二、蔡當局拼經濟交不出成績單，自然無法理直氣壯地具體回應。全台工總「白皮書」坦率指出，蔡英文力推的「五加二產業創新計劃」及「新南向政策」，空有旺盛企圖心卻很難順利落實，當然就不太可能體現具體績效。即以追求長期效果的「五加二計劃」為例，一遇鋪天蓋地的陳情抗議即告完全無法施展手腳，更遑論其他。

　　兩岸經濟合作盛況不再

　　至於為何全台工總在「白皮書」提及「台灣在全球價值鏈地位下降」?「主計總處」公布的台灣第二季經濟成長率，已反映民間投資不如預期。其主因厥為，第一、錯誤的「一例一休」政策，不少勞工加班、收入反而減少，造成勞資與社會全輸的結果;從年金改革到前瞻基礎建設計劃衍生的爭議，欠缺事前評估及廣徵意見，導致推出後引發社會嚴重對立;復以蔡當局始終不認同「兩岸同屬一個中國」，導致兩岸關系倒退，造成陸客來台降溫、經濟交流合作盛況不再，企業家競相轉往美國投資，島內投資也減少，內需市場急速陷入困境。

　　第二、大企業紛紛轉往海外投資，金額可高達500億美元，例如鴻海郭台銘赴美投資，即聲稱率領80多家關聯企業前往，如此一來企業海外投資增加，必然排擠島內投資，而島內投資減少，台灣經濟豈能成長?

　　最後，對台灣而言，出口是經濟命脈，自由貿易對台灣經濟絕對有利。當各區域經濟整合組織或雙邊經濟合作機制不斷前進，台灣若仍停滯不前，則恐難逃經貿遭邊緣化的困境;蔡當局日前大張旗鼓與友邦巴拉圭簽署雙邊經濟合作協議，自誇意義重大，但台灣每年出口2800億美元，對巴拉圭的出口根本不到0.3億美元，合作的實質利益何在?實在很難看得出來。其實，蔡當局唯有重返良好的經濟政策，找回民間的投資，才能拯救台灣大幅滑落的經濟，也才可挽回台灣民眾對經濟前景的信心，否則蔡英文的民調支持度恐難扭轉跌跌不休的命運。