台灣淡江大學中國大陸研究所教授  潘錫堂

　　台灣的環保署推動「宮廟減香」，引發中南部廟宇懷疑蔡英文當局要「滅香、封爐」，發起「你禁香，我進香」的串連抗議，相約723前往凱道游行，經蔡當局緊急動員滅火，活動改成宗教嘉年華。稍早前，「滅香封爐」傳聞已引爆台灣社會極度不安，在燃眉緊要關頭，蔡英文怒責「內政部長」宣導不力，然而僅是因「內政部」與宮廟溝通不夠，廟宇便串聯動員信徒上街嗎?其實，主因蔡當局一連串「去中國化」舉動，讓減香政策立即在網絡上引發「去中國神明」的聯想。民間發動「護香火、護傳承」，其核心精神是想守護傳統文化。

　　大炮打小鳥

　　事實上，民間口耳相傳蔡當局企圖「滅香封爐」，時間至少有一個月之久，護香行動也已醞釀一個月，而號稱最會溝通的蔡當局，卻是火要燒進后院才急着滅火。試觀蔡當局難道沒有受到環保團體的壓力，因而在其他渠道說出類似「零燃燒」、「尋找替代拜香與金紙」的言論?官僚是否為了討好環保團體，而不負責任地到處放話?顯見廟宇信徒的口耳相傳并非空穴來風，癥結在於蔡當局慣於以選票考量作為其核心價值，因而尚未滿足環保團體的需求，卻又激怒了宗教團體。

　　事實上，減香行動本身沒什麼問題，有問題的應該是環保署動用《空氣污染防制法》這尊「大炮」，來炮打宮廟空污這隻「小鳥」，這就是行政法上所說的不符比例原則。無怪乎，最早發起的雲林北港武德宮抗議蔡當局不重視汽機車及工業污染，卻一再以空氣污染為由，要求各宮廟減香，他們只想表達燒香、燒金紙是中華文化傳統的宗教習俗，香火不能斷。其實，環保署在推動減香之時，是否應該先從大多較會造成污染的進口香之品質進行嚴管，而非一味的將空污大帽冠在宮廟焚香燒金紙的行為上?環保健康與尊重民俗并非不可兼顧，只是主管機關訂定管理措施前，須有更多的「科學數據」依據，并據此提出可行計劃，俾讓民間有所討論和遵循，而非以為下達一紙公文就能達陣。

　　去中國化政策惹疑雲

　　再進一步言，在避重就輕的空污管制政策下，本應以自願、獎勵、引導的方式來逐步改善的民間習俗，居然也受到蔡當局公權力的介入，成為《空氣污染防制法》的重點「防治項目」，這就是政策錯置的結果。更何况，在環保議題上咄咄逼人與無限上綱，是民進黨留給民眾的長期印象。復以各縣市環保局大力提倡減少焚香，還針對各大宮廟進行空氣品質調查，加上環保署欠缺溝通，當然會讓各大宮廟起疑心要「滅香封爐」，顯見蔡當局溝通能力不足。

　　尤有甚者，蔡當局不知因勢利導，一紙公文就要改變民間千百年的習俗，可見渠等無視燒香燒金紙在民間信仰系統中的脈絡，反而以污名化的方式，將民間信仰習俗打成空氣污染的元凶，甚至指為「迷信」的落后象徵。其實，在中華文化中，香火一向具有家族繁衍與傳承的重要意義。此次宮廟集結凱道，訴諸「香火不能斷」，蔡當局卻斥之為網絡謠言，殊不知，在蔡當局一連串「去中國化」的政策下，要求這些廟宇減香，加上極端獨派甚至質疑媽祖，信眾很自然地與不拜黃帝、不拜孔子、不拜鄭成功相連結，民眾更擔心「香火會被斷絕」。值得注意的是，「內政部」正研訂「宗教團體法」草案，要立法管宮廟等宗教團體的香油錢等捐款與人事，引發宗教界還有另一把火在燒，此次眾神上凱道，難免也是反宗教團體法的起手式。