大陆全国人大发言人傅萤日前指出,今年大陆军费增加七%左右,首度突破兆元人民币。
中央网路报今天社评说,消息披露后,绿营立刻大作文章,认为应增加“国防”预算,并着重投资军事需求工业。但台湾要想与大陆做军备竞赛,非但力有未逮,并且会招致更大的灾难。
大陆今年国防预算约为新台币四兆五千八百亿元,而台湾今年“国防”预算仅有三千二百一十七亿元,相形之下,大陆是台湾的十四‧二倍,较去年的十三‧三倍,落差更大。
就事论事,大陆国防经费确实连年成长,但军费占GDP比例,其实还相对偏低。以二O一六年为例,大陆人均国防经费相当于美国的十八分之一,英国的九分之一,俄国的五分之一,而今年国防预算只占GDP一‧三%,远低于全球的二‧四%。
再就台湾来讲,乍看之下,大陆国防预算是台湾的十四倍,似乎很吓人,但考虑到大陆人口是台湾的五八‧八倍,疆域面积是二六五‧六倍,这个数字其实就不算大;更何况国防预算占GDP比例,台湾去年还有二‧一四%,相较之下,反而较大陆还要高。
大陆除了国防面临强大挑战,海外公民、企业及其资产的安全问题也日益浮现,再加参与国际维和、反恐和人道救援等,在在都构成国防经费成长的内在驱动力,而台湾只要将两岸处理好,几乎就没有什么外来的威胁,自然不能相提并论。
更重要的是,两岸国防预算越差越大,基本上反映两岸的实力消长。一九九O年台湾GDP为四一四亿美元,大陆为二八七亿美元;二OOO年,台湾为三二一二亿美元,大陆为一O八O八亿美元;二O一O年,台湾为四三O五亿美元,大陆为七三O一一亿美元;到了二O一五年,台湾为五二三六亿美元,大陆则为一O九八二八亿美元,台湾仅为大陆的四‧七%。
因为国家有钱,所以大陆新一代的军舰可以像“下饺子”一样的制造,最新的052D型导弹驱逐舰造价三十五亿人民币,目前已有十几艘;今年大陆国产的首艘航空母舰即将服役,估计投入费用在五百亿到七百亿人民币,远比媒体披露的三百亿造价要高,第二艘又在建造之中。空军方面,一架歼—20战斗机造价估计在八千五百万至九千万美元之间,以一个航空团三十六架计算,至少就要二百一十多亿人民币。这些数字说明大陆的军力飞跃进步,主要就是靠国力大幅成长。
相对的,台湾如果要跟大陆的军备竞赛,别的不讲,光是军购经费就吃不消。
以台湾想买的日本苍龙级潜舰,去年向澳洲的最新报价就是五四五亿日元,相当于新台币一四七‧六亿元,这还是日本本土造船厂的造价,如果要到台湾制造,价格起码增加为三倍;台湾想买的美国F—35战机,虽然在特朗普的压力下已经降价,估计至少也要八、九千万美元,一个作战队二十架,就要六百亿新台币。试想在人员维持费占“国防”预算的比率接近五十%的情况下,台湾能负担得起吗? “”
总之,台湾要想和平,正本清源之道就是搞好两岸关系,军备竞赛非但会拖垮台湾财政,更可能加速大陆武统台湾的决心。