立法會議員 葛珮帆

　　「免遣返聲請統一審核機制」自推出后，被濫用的問題逐漸浮現，情况亦日趨嚴重。民建聯多次向政府強烈表達關注「假難民」濫用聲請機制的問題，而我們的區議員亦向當局提出不少「假難民」滋擾社區的例子。其實，「假難民」不單為禍本港，亦為內地當局所關注。據悉，非法集團窺準兩地地理相近，安排「假難民」偷渡或持旅游或商務證件前往內地，再伺機偷渡來港。據報，現時便有逾20萬名南亞及非洲人士聚居廣州，他們滯留廣州，目的便是偷渡來港，同時希望做黑工賺快錢。

　　由於「假難民」對內地社會治安同樣造成影響，甚至可能被恐怖分子利用，民建聯早前亦提出全國人大及政協提案，促請特區政府與內地有關部門加強合作，包括加強情報交流，組織聯合執法行動，有效切斷「假難民」來港的源頭。而香港與內地的執法部門，在打擊跨境犯罪方面一直合作良好;上周五采取「峻嶺」聯合行動，便搗破了一個跨境人蛇集團，兩地警方同步拘捕的109人，都是涉嫌協助偷渡者進入香港的。

　　兩地合作打擊「假難民」的成效，遠勝於特區單方面的堵截。話雖如此，特區政府亦不能放軟手腳，而應盡快堵塞聲請機制的漏洞。施政報告提出增加入境處人手，加快處理聲請個案，并進行多項檢討，包括羈留聲請人、訂立提出聲請的法定時限、設定法律支持金錢上限等等，都是民建聯早前提出的建議，我們固然支持，然而，我們需要更具針對性及阻嚇性的措施。

　　「假難民」來勢洶洶，無非「利」字當頭。犯罪集團偷運人蛇來港，收取昂貴人蛇費。「假難民」願付人蛇費，亦是奢望來港做黑工，賺錢遠較家鄉多。所謂打蛇打七寸，除了兩地部門繼續加強打擊及阻截的執法工作之外，特區政府應盡快設立禁閉營，讓「假難民」無法外出做黑工，只有切斷來港的經濟誘因，在無利可圖下，才能根本解決「假難民」問題。事實上，設立禁閉營對港人而言并不陌生，港英政府便是以禁閉營方式收容越南船民，讓船民問題盡量不對社區造成影響，因此，當民建聯提出設立禁閉營的建議時，不少市民都表示認同及支持。我們促請特區政府盡快就設立禁閉營進行各項前期工作，包括研究覓地及修訂法例。