作者：蘇劍一

　　日前，為貫徹國務院《住房公積金管理條例》，維護北京市良好的住房公積金管理秩序，北京住房公積金管理中心首次公布了26家違規騙提住房公積金的單位名單。這些單位名義上是咨詢公司、廣告公司，實質上是提供公積金代辦業務的小黑中介。今后，這些單位的法定代表人、公積金經辦人將被永久封殺。

　　北京住房公積金管理中心首曬“黑名單”，顯示了重拳治理公積金亂象的決心。這則新聞，足以讓那些在街頭、天橋亂貼“代辦公積金”“代提公積金”噴涂廣告的中介機構感到緊張，也能讓一些想違規提取公積金的個人斷了念想。不過，要想從根本上防治違規提取公積金、騙提他人公積金等亂象，必須做到疏堵結合。

　　住房公積金是一種住房保障制度，初衷是在繳存者購房時為其提供幫助。然而，隨著房價節節攀升，很多“望房興嘆”的中低收入者只能看著公積金在難以增值的賬戶中沉睡。而受限于諸多硬性的程序和手續，很多繳存者無法順暢地提取這筆“自己的錢”。有不少人抱怨，公積金制度已淪為“劫富濟貧”的工具。

　　在公積金“變現”需求的引導下，社會上出現了大量提供公積金代辦業務的小黑中介。檢索媒體報道，有的代提中介手續費高得驚人--“在職20%，離職30%，小額快提50%”，依然有不少人上門；有的中介已經從偽造證件發展到“鉆空子”交易，一套小戶型的房子一年賣10多次，目的就是幫客戶騙取公積金……騙提公積金成為一種灰色產業，不僅住房公積金秩序受到了挑戰，繳存者也將面臨巨大的資金安全風險，住房公積金制度的良好初衷將落空。然而，在誘人的利益和旺盛的需求面前，難免會有人鋌而走險。要根治公積金亂象，除了用“黑名單”制度進行震懾和約束之外，最根本的還是要增加騙提公積金的違法成本。

　　比如，北京市《關于進一步規范住房公積金提取等工作的通知（征求意見稿）》就提出，公積金提取擬原則上不接受中介機構代辦，騙提公積金者將在3年內不得申請公積金提取或貸款業務；上海市則明確規定，對協助或自行造假進行違規提取的機構和人員，要嚴肅處理并依法向社會公開，構成犯罪的要依法追究刑事責任。這些地方層面的實踐，不妨在時機成熟的條件下上升為國家層面的立法。

　　在增加騙提公積金的違法成本的同時，也要想辦法激活“沉睡”的公積金。一方面，要在確保資金安全的情況下簡化公積金提取流程，適當放寬公積金提取條件，讓確有需要的繳存者能靈活支配自己的公積金；另一方面，要通過多種方式實現巨額公積金余額的保值、增值，并加大信息公開和資金監管力度，確保這些合理收益能轉化為每個繳存者共享到的紅利，如此才能讓繳存者少打歪主意。