柏可林 攝
由於政府的政策損害了需求,新加坡房屋銷售量在去年達到了6年來的新低。由於房屋供應和空置率升高,新加坡房地產市場供應過量的局面短期內不會緩解。新加坡房屋價格2015年第二季度出現了下滑,這是新加坡房屋價格連續第7個季度下滑,是新加坡房屋價格13年來的最長下滑期。而在2013年前的5年,新加坡房屋價格攀升了40%,達到了曆史最高點。
在新加坡政府一系列的調控措施下,當地樓市盡顯疲態。
近日,國大房地產價格指數(SRPI)顯示,新加坡中央區非有地私宅轉售價環比微漲,而非中央區非有地私宅轉售價則繼續下滑。不過,私宅整體轉售價則持平。在分析人士看來,整體持平僅是短暫現象,繼續下跌是大概率事件。
自2008年的金融危機以後,政府推出了一系列的房地產降溫措施,包括前年推出的總償債率(TDSR)房貸限制與較高的調高額外買家印花稅(ABSD)。之後,新加坡市場受到壓抑,交易量疲弱,房地產業界無時不在揣測樓市何時松綁,很多投資者更是將希望寄托於9月11日的新加坡大選上。
對於投資者來說,他們此刻最關心的是,政府會否為了政治因素,而在大選前松綁樓市政策?
對此,中投顧問房地產行業研究員韓長吉在接受記者采訪時分析稱,“過去幾屆大選過後,政府就實施了寬松的樓市政策,然而政府一般不會出於政治考量來調整樓市政策,通常是針對實際經濟情況來發布相關房地產決策,過去幾次樓市調整只是剛好碰上大選。”韓長吉認為。
新加坡房地產專業人士杜剛在接受采訪時則表示,這次大選後出台的政策應該更偏向於民眾福利。“譬如,購買政府組屋,收入上限從月入1萬提高到1.2萬新加坡元。購買政府公寓收入上限由1.2萬提升到1.4萬新加坡元。並且提高中低收入家庭購房津貼。”
在杜剛看來,這些政策有利於新加坡居民買房,但是對於房地產投資市場,並沒有什么影響。“我預計,半年之內,政府也不會有關於樓市的相關政策,也不會松綁降溫政策。”
政策調整無望
在“大選季節”來臨之際,一些市場人士紛紛看好樓市前景,他們的論據是政府會在大選後放寬降溫措施,從而帶動房價回彈,因此現在是進場的最佳時機。
甚至有人指出,最近推出的幾個私宅項目銷售旺熱,就是因為買家為了避免再次錯過樓市的“末班車”,紛紛開始入場選購。
華僑銀行投資研究最近發表的一份報告書顯示,自1985年以來,政府曾經三次放寬樓市政策,當中兩次,即1997年和2001年都“碰上”大選年。
這也促使一些市場人士相信,政府極有可能在2015年大選過後,再次放寬樓市政策。
不過,相關的消息顯示,那些將希望寄托於大選上的投資者們可能要失望了。
7月底,新加坡外交部兼律政部部長尚穆根對外稱,新加坡政府不會為大選而調整新加坡房地產降溫措施。在尚穆根看來,左右降溫措施的因素包括國家的經濟情況、供需情況、房地產價格水平,以及房地產價格與工資的關聯。
尚穆根坦言,“大選是短暫性的,但這個國家有九成的人擁有自己的房地產,八成是公共住宅,一成是私人住宅,(政府)必須確保你對房地產領域的判斷是正確的。如果按大選周期行事,就會輸掉下一屆大選。”
盡管尚穆根的發言一定程度上表明了新加坡政府對樓市政策的態度,但是一些投資者們總抱有僥幸心理。正如一位新加坡商人對記者說的那樣,“誰也不知道大選結束後,究竟有怎樣的政策變化。畢竟房地產發展與國家政治經濟發展息息相關。”
對此,新加坡的地產分析師章玉清指出,之前新加坡政府推出降溫措施是為了避免房地產市場出現泡沫。“可以說,非常有效地遏制了當時的炒房現象,確保新加坡人不過度借貸,保證了當地房價可能虛高,對於當地居民生活水平提高有著非常重要的作用”。
杜剛對記者表示,目前看來,新加坡政府正忙著給當地居民“派糖”,計劃出台的政策多半為提高民眾福利,譬如提高中低收入家庭購房津貼等。
價格下跌
對於目前新加坡樓市的走向,有專業人士認為未來可能還會繼續下滑。
麥俊榮在接受媒體采訪時指出,“我預計今年私宅價格會繼續下跌,但這主要是因當前樓市疲弱情況所致,與大選無關。事實上,大選對本地樓市的影響可以說是微乎其微。”
韓長吉也預計,新加坡樓市將會繼續呈下滑趨勢。“只有在當房地產市場受到亞洲金融危機和網絡泡沫危機等沖擊,導致房地產價格顯著下跌時,政府才會開始救市,做出相應的政策調整。如果今年新加坡房價下跌5%至10%時,新加坡政府可能會考慮放寬額外買家印花稅和賣家印花稅。” 韓長吉稱。
有分析師直言,新加坡整體私宅轉售價接下來還會再跌。
麥俊榮表示,7月份,新加坡整體轉售價在連續3個月下滑後環比持平,但不代表轉售價將逆轉而上。跟去年同期相比,7月轉售價下跌了3%。
“過去12個月,房地產價格指數曾經有3次環比上揚,卻在接下來的一個月隨即下滑。若整體價格指數要可持續地上揚,中央區和非中央區私宅的價格都要一並上揚才行。”麥俊榮認為,新加坡整體轉售價持平可能只是暫時情況。未來幾個月,各私宅價格指數將會繼續下跌趨勢。而在整個2015年,整體轉售價同比預料將下挫3%至4%。
章玉清告訴記者,政府一再減少私宅地段供應使得新加坡房地產市場持續走低。公寓集體出售項目可遇不可求,一些本地發展商的私宅儲備土地已紛紛見底,後3至5年間的中端房價必然會受到一定的影響。
與此同時,最新一份報告顯示,今年以來,新加坡的私人房地產市場交易量增長緩慢,價格下跌。就目前看來,短期沒有任何緩解跡象。
“政府冷卻樓市的措施,特別是對融資的限制,自實施以來就是新加坡房地產市場背後的推動力量,這次也是如此。”新加坡房地產門戶網站PropertyGuru 首席執行官史蒂夫·梅爾休伊什(Steve Melhuish)在公司下半年前景預測中寫道,“這種情況可能會持續到今年下半年,因為政府對市場的冷卻措施沒有緩解跡象。”
PropertyGuru在之前發布的報告中指出,在未來幾個月,買家對私人住宅的興趣有限,開發商的銷售量將繼續受到抑制,交易量和價格相當低迷。PropertyGuru預測下半年房地產價格將再度下降2%至4%,2015年全年下降4%至6%。
盡管市場如此冷淡,但分析人士認為,不會出現開發商大幅減價的情況,“因為在新加坡,土地成本是非常高昂的,開發商們絕對不會因為房子滯銷而提供超出銷售價格15%的折扣,可能會推遲房屋上市的時間,期待總體環境得以改善”。