教育部長終於說出了那句實話

　　閑散一石

　　在全國人大常委會對職業教育法實施情況專題詢問會議上，針對如何辦好推動一批本科高校轉型這件大事，袁貴仁表示，這涉及職業院校和普通院校協調發展問題，目前高職招生數僅占高等教育的46%，一半還不到，普通教育過大，職業教育偏小，結構不盡合理，這是高校畢業生就業難和企業用工難並存的一個具體原因，也是高校畢業生就業結構性矛盾的症結所在。

　　這是什么意思?這等於教育部長第一次公開承認，高校畢業生就業難和企業用工難“兩難並存”的原因之一，是普通高校的本科畢業生過多，而真正掌握勞動技能的高職畢業生又過少。多了的，自然找不到工作，於是就業難。少了的，自然是不能滿足需要，於是用工難。而在此之前，是沒有人公開承認這一點的。面對大學畢業生年年就業難，盡管公眾普遍認為，這是盲目擴招普通本科的結果，但職能部門就是不承認這一點，而是說，不是大學畢業生多了，而是大學畢業生少了，中國大學生比率與國外起來還差得很遠呢，大學生畢業難的原因在於社會。這種觀點，顯然沒有說真話。現在，面對全國人大常委會的詢問，就不得不說實話了。

　　2013年，應屆高校畢業生總數達到699萬，整體就業形勢十分嚴峻.當年的6月6日，教育部某領導公開表示：受國內外經濟增速放緩、宏觀就業壓力和結構性矛盾等因素影響，今年高校畢業生就業形勢比較嚴峻。一是國際經濟及就業形勢的變化，在一定程度上抑制了我國的外貿、出口、投資、就業等，從而對高校畢業生就業產生影響。二是2013年國內城鎮需就業的勞動力已達到2500萬人，宏觀就業壓力增大。社會有效需求下降，適合高校畢業生的用人崗位減少，同時畢業生總量有所增加，一減一增，給畢業生就業帶來較大影響。三是結構性矛盾依然明顯，學科專業結構還不能完全適應經濟社會發展需要，部分高校社會需求少、就業困難的專業，沒有及時調整招生規模。四是高校畢業生就業工作還存在一些政策制度方面的障礙，面向基層就業創業的政策支持力度不夠，對高校畢業生的就業指導服務還不能滿足現實需要。

　　這種將就業困難歸結為社會需求減少、歸結為就業勞動力過多、歸結為政策障礙顯然與事實不符，只承認學科結構不合理、不承認普通本科生偏多也沒有說實話。事實上，從1999年高校大擴招開始，我國高校擴招人數每年保持兩位數的高速增長。雖然近年來，教育部開始反思高校擴招的利弊，將擴招比例的增速調緩，尤其是從2012年開始宣布將停止高考擴招，公辦普通高校本科招生規模將保持相對穩定。但由於連年擴招形成了龐大的招生基數，增速調緩之後，每年高校招生人數和畢業生人數還是屢創新高。在這一擴張過程中，又出現了一股中專升大專、大專升本科、本科升大學的高校升格熱潮，變地都是新冒出來的高校。其中，獨立學院就達300多所，實際上成為高校的第三產業。

　　對高校大擴招的利弊，一直存在極大爭議。支持的觀點認為，大規模擴招讓更多人有了接受高等教育的機會，擴大了教育規模，帶動了經濟增長。反對的觀點認為，高校擴招提高了入學率，但也帶來了就業難，而且稀釋了高校教育資源，造成高校教學質量下滑，導致高校畢業生高不成低不就。特別是，大規模擴招，實際上是擴招普通本科生，使本來不受重視的職業教育更加邊緣化，導致普通高等教育和職業高等教育結構比例嚴重失衡，不能不說是一個失誤。正是因為這個原因，一方面量增質降的普通本科畢業生就業難，一方面企業廣泛需要的職校畢業生又“供不應求”。

　　截至2014年底，全國共有普通高校2529所，各種形式的高等教育在學總規模達到3559萬人，毛入學率達到37.5%。如果按照袁貴仁所說，高職46%，本科生應該為1922萬，每年平均畢業480萬，顯然供過於求，所以這些年一直是就業困難季。矛盾如此突出，相關部門才被迫公開承認問題所在，表示要做到四個“更加注重”：要更加注重內涵發展，而不是一味擴規模、上專業、改校名、提規格;要更加注重特色發展，而不是一味盲目攀高或求全求大;要更加注重創新發展，而不是拘囿於原有利益格局和固定模式套路;要更加注重需求導向，而不是蒙著頭、關著門、脫離社會需求辦學。到了這個時候，相關部門才不得不承認，普通本科太多了，高職高專太少了。原來，實話是逼出來的，不是自願說出來的。