索羅斯:歐盟悲劇的終結是歐盟輸掉新烏克蘭
國際著名投資人士索羅斯撰文指出,所謂的“歐盟的悲劇”的終章是歐盟輸掉新烏克蘭。烏克蘭所捍衛的原則——即作為歐盟基礎的原則——將會被拋棄,歐盟要捍衛它自己,將不得不投入比幫助新烏克蘭獲得成功更多的錢。也有一個更讓人感到有希望的情形。新烏克蘭仍能活下去並決心捍衛自己。盡管烏克蘭自身的軍事實力無法與俄羅斯相比,但其盟友會決定“不惜一切代價”幫助它,只要不卷入與俄羅斯的直接軍事沖突或違反明斯克協議。這樣做不但有助於烏克蘭,也有助於歐盟重新獲得看似已經失去的價值和原則。不消說,這就是我所支持的情形。這篇文章具有一定參考意義。
歐盟站在了十字路口。其今後五年的格局將在未來三至五個月內決定。
年複一年,歐盟一直在困難之中得過且過。但如今,它必須面對兩大生存危機源頭:希臘和烏克蘭。這也許太困難了。
希臘的長期爛攤子危機從一開始就被各方錯誤地引導。如今,洶湧的群情意味著只有得過且過一種替代方案。
但烏克蘭就不同了。這是一個黑白分明的問題。普京的俄羅斯是侵略者,而自衛的烏克蘭所捍衛的是作為歐盟基礎的價值和原則。
但歐洲把烏克蘭當成了另一個希臘。這是錯誤的方針,並且正在制造錯誤的結果。普京正在烏克蘭節節推進,歐洲則在希臘泥足深陷,幾乎顧不上烏克蘭。
普京更希望烏克蘭出現的結果是金融和政治崩潰進而動搖這個國家,並且他可以否認責任;而非通過軍事勝利擁有部分烏克蘭領土,並為此承擔責任。他曾經兩次把軍事勝利變成停火,充分證明了這一點。
去年9月談判的明斯克I協議和今年2月達成的明斯克II協議,烏克蘭在兩大停火協議之間的局勢的惡化,便是普京成功的寫照。但這一成功是暫時的,烏克蘭這個盟友對歐盟太重要,後者不可能放棄前者。
歐盟的政策中有根本性錯誤。否則普京的俄羅斯如何能夠智勝曾經領導自由世界的烏克蘭的盟國?
麻煩在於歐洲一直在“鼻飼”(drip-feeding)烏克蘭,就像對希臘那樣。結果,烏克蘭奄奄一息,而普京獲得了先發制人優勢。他可以選擇混合戰爭或混合和平,而烏克蘭及其盟國則不得不疲於應付。
烏克蘭局勢的惡化正在加速。幾個月來我一直在警告的金融崩潰在2月份爆發了,烏克蘭的貨幣格裏夫尼亞在幾天內貶值50%,烏克蘭國民銀行不得不注入大量資金拯救銀行體系。2月25日,金融崩潰達到高潮,央行實施了進口管制並將利率提高到30%。
此後,總統波羅申科的大聲疾呼,讓格裏夫尼亞彙率回到接近2015年烏克蘭預算所需要的水平。但局面的改善相當不穩固。
這一暫時崩潰震懾了公共信心,也威脅到存在硬貨幣債務的烏克蘭銀行和公司的資產負債表。它還破壞了國際貨幣基金組織(IMF)烏克蘭項目的算盤。IMF的中期貸款便利(Extended Fund Facility)在獲得批准之前便已不再足夠。
但歐盟成員國面臨著自身的財政約束,沒有表現出任何考慮增加雙邊援助的意願。因此烏克蘭始終徘徊在懸崖邊緣。
與此同時,烏克蘭國內的徹底改革正在贏得動力,並逐漸為烏克蘭民眾和歐洲當局所見。外部局勢的惡化和內部改革的持續進展之間形成了鮮明對比。這給基輔的局勢帶來了一種不現實感。
一個看似可能的情形是普京實現其最優目標,而烏克蘭的抵抗以失敗告終。歐洲將迎來大量難民,200萬應該不為過。許多人認為這將標志第二次冷戰的開始。更有可能的結果是勝利的普京在歐洲贏得眾多朋友,而對俄制裁將停止。
對歐洲來說,這是最糟糕的可能結果,歐洲將因此變得更加分裂,成為普京的俄羅斯和美國之間的影響力戰場。歐盟將不再是世界舞台上起作用的政治力量(特別是如果希臘也離開歐元區的話)。
更有可能的情形是歐洲通過“鼻飼”烏克蘭得過且過。烏克蘭不會崩潰,政治寡頭會卷土重來,新烏克蘭與老烏克蘭毫無區別。
對普京來說,這一結果與完全崩潰一樣令人滿意。但他的勝利將不再那么篤定,並且這將導致俄羅斯會輸的第二次冷戰,就像蘇聯輸掉第一次冷戰那樣。普京的俄羅斯需要油價保持每桶100美元,其貨幣儲備將在二至三年內開始告罄。
我所謂的“歐盟的悲劇”的終章是歐盟輸掉新烏克蘭。烏克蘭所捍衛的原則——即作為歐盟基礎的原則——將會被拋棄,歐盟要捍衛它自己,將不得不投入比幫助新烏克蘭獲得成功更多的錢。
也有一個更讓人感到有希望的情形。新烏克蘭仍能活下去並決心捍衛自己。盡管烏克蘭自身的軍事實力無法與俄羅斯相比,但其盟友會決定“不惜一切代價”幫助它,只要不卷入與俄羅斯的直接軍事沖突或違反明斯克協議。這樣做不但有助於烏克蘭,也有助於歐盟重新獲得看似已經失去的價值和原則。不消說,這就是我所支持的情形。