作者：時事評論員 吳幼珉

    早前耶倫在訪華前後拋出了「中國產能過剩外溢全球」說，那可能會成為美國未來一個時期在國內推行保護主義，以及國際拉幫結派圍堵中國的藉口。耶倫發難，主要針對中國出口「新三樣」，即中國製造的新能源車、鋰電池、光伏產品的國際銷量和市場份額不斷增長。儘管那些產品的技術提升和國際需求仍有較大空間，美國企業現在開展相關的研發、滿足國內需求和出口、發展規模經濟卻都並不容易。當前某些發達經濟體與美國有相同的處境，所面對的矛盾或許沒有美國突出，會是美國拉攏的對象。但美國及其盟國要在鋰電池和光伏領域與中國較勁，力有不逮，因為中國與美西方在那些領域的差距實在太大了。

    特斯拉是著名的美國電動汽車生產企業，近來卻頻繁傳出在中國市場銷售走下坡、股價腰斬、裁員等負面消息。幾年前，美國經濟教科書指美國有相對優勢的產品包括小麥和玉米、以及工業產品中的晶片和大型商用飛機。中國掌握製造業的核心技術，從一個製造大國發展成為製造強國，華府便企圖限制晶片、及其技術和生產設備輸出到中國，對華為採取粗暴的打壓措施。面對美國打壓，中國晶片研發和製造卻迅速發展。去年，中國晶片自給率約為23%，今年有可能達到35%。當前，中國仍缺乏製造高端晶片的能力，但只要回顧中國鋼鐵、汽車和輪船製造的發展史，不難相信其晶片製造業一定能克服困難，創造新的輝煌。美國通過政府補貼等手段吸引本國和其他國家的晶片企業在美設廠，華府卻限制晶片出口到中國，而中國又是世界工廠。以後，美國製造晶片的產能會不會過剩是一個值得關注的問題。近來，美國生產的波音飛機也頻繁出現故障，不少問題都與產品的質量有關。問題出現的頻率是過去不多見的，對波音的商譽造成重大損害。

    過去特朗普要「讓美國再次偉大」，除加徵中國商品輸美的進口稅收外，還要求中國購買美國的農業產品。TikTok廣受美國居民歡迎之際，美國卻有人想把它吃掉。本來，美國資本市場發展比實體經濟蓬勃得多，美資投行近來卻不時裁員，那是美國逆全球化政策導致的結果。綜合以上情況，美國對外經貿的相對優勢越來越少，情況在製造業領域尤為突出。

    保護主義和霸權主義削弱競爭力

    美國經濟相對優勢減少，國際競爭力削弱，出口和實體經濟正在走下坡。造成如此局面源自美國在全球化過程中，生產外移，企圖利用金融資本來管制全球的價值鏈。「脫實向虛」的經濟轉型本是為美國資本利益服務，卻使本國實體經濟萎縮、貧富差距擴大，美國相對優勢不斷減少，國際競爭力下降。美國現在採取的方案包括貿易保護主義，對中國商品加徵關稅。特朗普早前宣稱，若在2024年總統大選獲勝，美國會對所有進口的中國商品加徵百分之百的關稅。另一個工具就是採取霸權手法，包括干預中國的產業政策、打壓甚至褫奪在美的中資企業，利用「長臂管轄」禁錮中企高層等。

    現在，華府制定和頒布敵視中國的新政幾乎無日無之，說明美國原來所採取的政策雖然能給中國發展帶來一些干擾，中國對此的適應性卻越來越強；在不同領域，對提升美國相對優勢亦起不到明顯作用。以美國當前的實際生產力而言，加上通過匯率折算出來的工資水平，美國要提高國際競爭力和相對優勢談何容易。（新華社資料圖）