今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台5周年。過去一年來，粵港澳大灣區發展不斷加速，灣區內城市交流合作愈加緊密。在剛剛結束的2024深圳兩會上，深圳將「縱深推進新階段粵港澳大灣區建設」放在開年重點工作的第一項。

　廣東省政協常委、深圳市人大常委、深圳市知聯會會長譚剛在接受本報記者採訪時表示，深圳有關大灣區的提法契合2023年以來大灣區發展按下「加速鍵」的新變化，未來灣區「雙向奔赴」空間更大。他建議，為港澳北上消費提供更便利的環境;恢復深圳「一簽多行」政策並擴至灣區內其他城市;拓展合作範圍至文旅康養、科創金融、招商等領域，以豐富多樣合作形態，讓灣區內的城市在「雙向奔赴」中相互賦能，共同發展。

　民間交流顯著增強

　今年深圳兩會上，深圳政府提出要「縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，全面深化深層次改革、擴大高水平對外開放」，推動重點改革領域、重大合作平台建設、灣區互聯互通和國際貿易樞紐建設取得新突破。譚剛指出，深圳「縱深推進新階段粵港澳大灣區建設」的提法與去年6月廣東省第十三屆委員會第三次全體會議提出的「1310」總體部署一致，都是通過大灣區建設來推動深化改革開放取得新進展，這也契合了2023年大灣區發展按下「加速鍵」的新變化。

　「如果說粵港澳大灣區是以2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式頒布為標誌，2023年就取得了突破性進展。」譚剛告訴記者，這主要表現在四個方面：一是去年習近平總書記視察廣東時對大灣區提出了「一點兩地」的全新戰略定位;二是橫琴和前海規劃方案出台了更具操作性的具體規劃;三是粵港澳大灣區建設主陣地，廣東將大灣區建設放在「1310」戰略部署「十大新突破」之首;四是以港人北上消費及港澳車輛北上為標誌的灣區融合發展在加速。他表示，此次以香港為主體的社會民間層面的介入顯著增強，有別於過去政府或企業的合作，「這是一個特別重要的變化」。

　「一簽多行」雙向奔赴

　「如何更好適應這種民間需求的提升，也是我們現在所要思考的。」譚剛就如何推進大灣區建設，建設好「一點兩地」嶄新目標提出了三點建議，包括為港澳北上消費提供更加便利的環境;恢復自由行並擴至灣區其他內地城市，形成「雙向奔赴」;在「雙向奔赴」格局形成後，以消費為主的交流方式擴至文旅等其他領域。

　「去年深圳做了很多工作，深圳政府工作報告裏也有特別提到，如涉及消費購物的28項服務舉措，引進香港特區政府『智方便』服務平台，與內地的支付手段很好結合，打造更便捷的消費環境。」譚剛說，現時深港一卡通行已有200多個應用場景，以後可探索更多應用場景，使兩地往來更便捷。

　譚剛強調，當前港人北上較多，相對而言灣區其他內地城市南下比例不大，建議恢復深圳「一簽多行」政策並擴大至灣區城市，滿足居民方便快捷到港澳購物觀光消費需求。

　《詠春》港演具代表性

　譚剛提出，在「雙向奔赴」格局形成後，單純以消費為主的交流方式可擴至文化藝術等其他領域，粵港澳居民北上南下升級，「這樣的互動將更持續，對雙方的帶動作用亦更顯著。」

　譚剛以深圳原創舞劇《詠春》在香港演出備受歡迎為例，稱該項目「做得非常好，具有代表性」，希望推出更多類似項目，促進大灣區文旅交流。「今年粵港澳將舉行第十五屆全運會，可以此為契機推動大灣區體育合作。」他還建議探索推出深港澳旅遊精品路線，「如在邊界區域包括沙頭角、梧桐山、紅花嶺等地打造一些精品旅遊路線，創造旅遊IP;還可藉助深圳低空經濟發展，開發深港澳文旅交流新業態，如在直升機上遊覽大灣區，相信推出後定會大受歡迎。」

　「總之形態要更加豐富多樣，進一步升級，大家在『雙向奔赴』過程中，相互賦能，共同發展。」譚剛說。

　深港共建重要平台

　今年是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台5周年。譚剛用「五個灣區」概括了過去5年來的灣區建設成就：聯通型灣區、開放型灣區、活力型灣區、創新型灣區和發展型灣區。他指出，除了政府的引導，還需通過市場力量、民間主體發揮作用，包括各種協會共同推動，使大灣區在去年的基礎上取得更好的進展。

　在譚剛看來，粵港澳大灣區內有兩種制度三個關稅區三種貨幣，灣區形態複雜，進行規則銜接機制對接政策協同很艱巨，需要做很多工作來推動。「關鍵在於創新。」譚剛稱，可通過深港進一步合作來推進灣區創新發展，「最重要的是保持香港的國際地位和特色，如果國家對香港八大中心的定位得到發揮和確定，同時深圳把內地的優勢整合起來，兩者疊加將形成大灣區最重要的雙向平台組合，在全球中也會有自己的獨特優勢和重大功能。」（記者林麗青）