香港工業總會主席 莊子雄
日前,國務院公布《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,為香港、深圳兩地創科發展的合作注入全新動力,對大灣區構建國際化科技創新體制、打造智慧科技合作平台給予重要部署。國家「十四五」規劃奠定發展創新型國家和科技強國的目標,將粵港澳大灣區發展成國際科技創新中心,更將深港河套納入大灣區四個重大合作平台之一,可見河套合作區在香港創科發展具核心地位。
河套合作區由香港、深圳雙方共同建立,面積約3.89公頃。早在2007年,特區政府已視落馬洲河套地區是促進經濟增長的十大基礎設施項目,並與深圳市政府緊密合作,加強兩地在泛珠三角區域合作的策略位置。至2020年,國家主席習近平發表重要講話,明確指出要規劃建設好河套深港科技創新合作區。而河套最新的發展規劃,提出合作區到2035年要發展成世界級科研樞紐,並定下三大定位、兩階段目標、四方面布局及四項重大任務。總括而言,中央高度重視河套合作區發展,構建全方位的創新發展格局,並為港深創科合作及產業升級轉型注入新動能,推動粵港澳大灣區高質量發展。
積極推動香港園區建設
香港擁有世界一流的科研基礎,而深圳不但擁有高科技生產能力,更是具全球影響力的創新創業創意之都,合作區有助建立兩地「生態圈」,助力香港創科產業透過深圳進入龐大的內地巿場,深圳亦可以借助香港的國際聯繫吸納創科頂尖科研人才。除此之外,合作園區連接兩個陸路口岸、兩個國際機場及不同創科平台,不但形成兩地「半小時科研圈」,更可與廣州、東莞、惠州等城市形成「1小時產業圈」,創造萬千機遇。
在大灣區四個重大合作平台中,河套合作區面積最小,但科技創新特色鮮明,地理位置獨特,具有深港跨境接壤、「一區兩園」的優勢。相信園區倘能集中港深兩地創科資源,將能成為香港創科發展的橋頭堡、廣深港科創走廊的一個重要節點,及有聯動大灣區及國際的重要作用。現時,深圳園區已設立「大灣區量子科學中心」及「金磚國家未來網絡研究院」等高端科研機構,亦有5家獨角獸企業總部落戶,香港有5所大學更在深圳園區設立10個創新研發平台。
觀乎目前,深圳園已做大量建設,但香港園仍處於規劃階段,實在應急起直追對接深圳園區,加速發展香港園區。特區政府應善用河套合作區港深創新及科技園發展聯合專責小組的協作機制,更積極推動河套區香港園區的建設,主動就全面精準落實規劃,加強與深圳的統籌對接,充分發揮港深作為特別行政區和經濟特區的雙重制度優勢,實現優勢互補。對於合作園的布局,業界期望港深兩地設立高層次統籌機制,盡快推動各項規劃,並爭取試行創新專屬跨境政策,確保人流、物流、資金流及數據流都能夠在合作區內暢通流動。
與此同時,業界亦期盼借助深圳的科技創新生態系統,與內地企業展開更深入的合作,實現技術共享和資源整合,發揮與內地、國際接軌的角色。創科將是激活香港經濟的重要引擎,特區政府需加快北部都會區及新田科技城的發展,為本地產業發展提供重要的支撐配套,深化香港融入國家發展大局的進展。