時事評論員 吳桐山
美國脅迫盟友大幅收緊對中國半導體出口之際,為維護國家安全和利益,中國商務部、海關總署近期發布公告,宣布對鎵、鍺相關物項實施出口管制。近年來中國大力發展科技產業,美國為遏制中國的崛起發起貿易戰,包括增加中國貨品進口關稅,並禁止相關高科技器械、晶片出口到中國。這次新的出口管制措施是中國對美光進行安全審查之後,第二項更大的反制措施。如果美國繼續挑起事端,可以預見的是中國也將以管制對管制。大國之間管制對管制的關係,於世界來說不是一件好事,對科技進步、人類福祉等都是負面作用,如果要回到健康的貿易關係,作為事件挑起者的美國需要放下遏制中國發展壯大的執念。
為應對美國政府的施壓,荷蘭與日本一起對中國實施半導體高端技術的封鎖。6月30日,荷蘭公布了晶片製造設備的出口管制措施,新規定限制最新型的深紫外光刻設備出口到中國。荷蘭的阿斯麥公司是全球唯一一家能夠生產七納米及以下晶片所需的極紫外光刻機(EUV)的廠家,此次宣布的最新限制措施不僅禁止極紫外光刻機對中國出口,而且不如極紫外光刻機先進的浸潤式深紫外光刻設備(DUV)也被管制,法規將在9月開始生效。
換句話說,未來不是最先進的深紫外光刻機出口到中國,也需要向荷蘭政府先申請出口許可證,變相增設了門檻。為此,中國近期也宣布,從8月1日起對鎵和鍺兩種金屬的相關物項實施出口管制,屆時也需要報備之後,符合相關規定的才予以許可出口。
關鍵在美國放下執念
鎵和鍺這兩種金屬在製造太陽能電池板、半導體和通訊設備等方面有着廣泛用途。當下中國是鎵和鍺的最大生產國,根據歐洲工業協會關鍵原材料聯盟的數據,中國的鍺產量約佔全球的60%,鎵產量約佔全球總產量的80%。這使中國在全球供應鏈上佔據了較強的主導地位,雖然鎵、鍺兩種金屬都不是特別稀有,但加工成本很高,其他國家要想立即取代中國是很困難的,現在中國出口管制之後,相信會讓這些高端半導體原材料的價格變得水漲船高。
那最後這場科技戰的贏家到底是誰?其實是沒有贏家。歸根究底還是現在全球關係已經發生了本質的改變。正如台積電的老闆張忠謀說的,「過去全球化的基礎是各持經濟比較優勢的分工合作,現在則是國家安全、科技領先,以及經濟領先的重要性,已在全球化之上」。中美兩大經濟體之間過去是合作關係,合作產生的好處讓世界人民生活水平都有很大進步。而現在美國為遏制中國的崛起而施展系列封鎖行為,中國不得不「還手」。中美之間如若持續這樣僵持下去,最後對於全球來說都不是好事。唯有美國放下打壓中國的念頭,回歸到全球化合作的正途,才能避免全球皆輸的局面。