12月20日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「全面落實黨的二十大精神 奮力開創黑龍江高質量發展可持續振興新局面」系列主題新聞發布會第十二場舉行。在新征程上，黑龍江自貿試驗區在落實提升戰略方面又將有哪些考量？黑龍江省商務廳黨組書記劉海城對此回答記者提問，並圍繞落實自貿試驗區提升戰略，從六個方面做介紹。

    劉海城介紹，今年是貫徹落實黨的二十大精神「實施自貿試驗區提升戰略」的起步之年，是東北振興戰略實施20周年，同時也是全國自貿試驗區建設10周年，黑龍江自貿試驗區設立4周年。

    劉海城稱，作為我國最北和首批沿邊自貿試驗區，四年多來，我們發揮自貿試驗區改革開放「排頭兵」「風向標」作用。累計生成超300餘項制度創新成果，發布七批158個省級創新實踐案例，其中「創新中俄跨境集群建設」案例入選全國最佳實踐案例；總體方案89項改革試點任務全部實施；我們賦予片區更大改革自主權，調整下放391項省級管理事權；黑龍江自貿試驗區建設以全省萬分之三的面積，累計貢獻了全省約1/5的實際使用外資和1/7的外貿進出口，改革開放綜合試驗平台作用更加顯現。

    一是持續深化改革創新。加快推進自貿試驗區立法進程，出台黑龍江省「自貿試驗區深化改革開放方案」，系統謀劃未來三年具有前瞻性、探索性的改革試點任務，在制度集成創新、東北全面振興、向北開放合作等領域作出更有競爭力的政策安排。

    二是擴大對俄經貿合作。圍繞「買全俄賣全國 買全國賣全俄」，加大在貿易通道等方面的系統集成創新力度，擴大對俄農產品等傳統貿易。加強與俄遠東超前發展區、自由貿易港對接，加快邊境貿易創新發展。

    三是加大制度集成創新。深入研究RCEP等國際先進經貿規則。加強首創性、集成化、差異化的改革創新，推出一批服務國家戰略、帶動龍江經濟發展的創新成果。對標世行和國家營商環境指標體系，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

    四是推動外貿高質量發展。落實好《自貿試驗區重點工作清單（2023—2025年）》，加快構建跨境特色產業鏈，拓展「一帶一路」市場。高水平建設哈爾濱、黑河、綏芬河3個跨境電商綜試區，實施好國家市場採購貿易和進口貿易促進創新示範區試點。

    五是建設現代化產業體系。推進建設「自貿試驗區428重點產業平台」招商指引體系，做實做強做優新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥等先進製造業，加快發展跨境農產品、跨境能源資源等特色產業。

    六是自貿聯動創新發展。「帶土移植」兄弟省市區自貿試驗區的好政策、好機制。制定出台「加快推動協同先導區建設的指導意見」，着力打造「自貿片區+重點城市+沿邊口岸」一體兩翼的全域自貿新格局。

    劉海城表示，下一步，我們將搶抓新時代推動東北全面振興和深度融入共建「一帶一路」的歷史機遇，圍繞產業轉型升級和向北開放這兩條主線，穩步推進制度型開放，拓展深化對俄羅斯及東北亞經貿合作，努力建設更高水平自貿試驗區。（記者 付彥華 王琳 攝影 張澍）

    頂圖：黑龍江省商務廳黨組書記劉海城