1月14日上午，河南省十四屆人大一次會議開幕，省長王凱作政府工作報告。政府工作報告中提到，要加快提升科技創新能力，強化創新平台建設。對此，河南省政協委員、鄭州市新的社會階層人士聯誼會常務副會長柳青表示，河南把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，「十大戰略」中排在第一的就是創新驅動、科教興省、人才強省戰略。關於創新，河南應當從「突破者」成為「領跑者」，引領現代化河南高質量發展。

河南省政協委員、鄭州市新的社會階層人士聯誼會常務副會長柳青

    「報告中關於創新提到了很多，這是對創新驅動戰略的具體部署。提出要做優做強省實驗室體系，新增國家級創新平台5家、省級創新平台400家以上。加快構建標準化雙創載體體系，新建20個全要素、低成本、便利化、開放式的智慧島；支持領軍企業牽頭組建創新聯合體，推進協同科研攻關，突破一批關鍵核心技術。加強科研資源和企業需求的有效配置、精準對接，支持企業建設產業研究院、中試基地，推動創新成果中試熟化與產業化；實施創新型企業樹標引領行動，新培育高新技術企業2000家等。」

    柳青說：「不過，報告也提出，河南目前存在創新能力還不強，帶動性大的高能級產業項目還不多等問題。」具體來說，河南科技創新還存在前端基礎研究能力弱、尖端人才隊伍匱乏、關鍵核心技術掌握不足、產學研用融通創新存在梗阻、科技創新體制機制改革力度有待加強等短板。

    河南的科技基礎研究能力與現實需求不匹配，究其原因，缺少對基礎研究的統籌規劃，導致研發創新投入重後端、輕前端；企業開展基礎研究的能力和動力不足。以資金為例，基礎研究投入周期長、見效慢、不確定性較大，導致企業往往不願意進行持續且穩定的基礎研究投入。河南必須以時不我待之氣魄，以只爭朝夕的使命感，加強頂層設計，在建設國家創新高地中全力開局破題。

    河南如何打好創新牌，從「突破者」成為「領跑者」？

    柳青建議，第一，部署高質量科技創新供給。圍繞經濟轉型升級，以高質量的科技創新供給支撐引領經濟高質量發展，推動政策服務、人才引進、科創體系、產業發展、金融資本等全面融合。

    第二，集中攻克關鍵核心技術。聚焦人工智能、集成電路、智能晶片、半導體應用、網絡安全、生命健康、生物育種等領域重大科技需求，以及氫能與儲能、量子信息、新材料等前沿領域。

    第三，加快建設全國創新人才高地。着力打通政府、高校、科研院所與科技型企業的引才用才通道，探索編制互通，政策共享，廣納科研高層次人才，吸引多層次人才及創新團隊落地河南。完善人才評價和薪酬體系。探索通過「薪酬談判制」在全球招募高端人才團隊，優化人才「願意來、樂意留」的環境。

    第四，加快數字河南建設。以「互聯網+督查」為抓手推進數字政府建設，實現政令「一鍵智達」、監督「一覽無餘」、績效「自動生成」，倒逼政務效率提升、營商環境優化、工作作風轉變，創造良好創新氛圍。

    第五，創新制度供給促進產學研用融通。支持新技術、新產品、新業態等在河南進行測試、試用、應用，打通產學研用通道，提高科技成果轉化率，形成共建共享、優勢互補、互利共贏的創新體系。

    第六，推動政府服務創新改革突破。加大金融市場和資本市場對科技創新的支持力度，巧藉資本市場力量，扶持引導科技創新企業到北交所、科創板等上市融資，助力鄭州創新高地建設。（王皓萍）