據遼寧日報消息,近日,營口市鮁魚圈區生態環境執法人員對無限極(營口)有限公司進行現場檢查,發現企業鍋爐廢氣在線監測設備未與主管部門監控設備聯網,涉嫌違法。根據營口市生態環境局、營口市司法局印發的《關於在生態環境領域推行輕微違法行為告知承諾制度的意見(試行)》,執法人員下達了告知承諾書。3天後,企業及時完成設備聯網工作,通過「政企直通車」上傳整改情況,最終未被處罰。
報道稱,2020年4月,營口市生態環境局在遼寧率先制定了《依法不予行政處罰輕微環境違法行為目錄清單》,在建設項目環評、建設項目環保設施驗收等方面為企業降低資金成本和時間成本;2021年又對清單作出調整,將免予處罰情形由此前的11項擴充完善至22項,新增從輕處罰情形8項,設置例外情形7項。
在全面實施輕微違法免予處罰和從輕處罰的基礎上,營口市建立起監管對象首次輕微違法容錯機制,通過執法人員告知和當事人承諾並及時改正的方式,達到糾正違法、提醒警示、預防再犯的執法目的。
「根據工作實際,我們梳理編制了《營口市生態環境領域適用告知承諾制度執法事項清單》,並將根據法律法規制定、修訂等情況實行動態調整。」營口市生態環境保護綜合行政執法隊有關負責人說。
營口市生態環境局相關負責人表示,環保執法不能簡單粗暴,要站在優化營商環境的角度,考慮企業的違法情節、動機後果、案件性質,保護好企業承擔環保主體責任的積極性。
營口市生態環境局把環境績效水平高的215家企業納入動態正面清單監管,免於現場執法檢查,利用遙感、無人機巡查等科技手段監管。
據了解,推行輕微違法行為告知承諾制度,並不意味着放棄「嚴格執法」,對於清單之外或清單之內非首次違法等不屬於「輕微違法行為」的,生態環境部門將嚴格依法予以查究,全力護航營口市生態環境安全。(王藝橋 高漢雷)