「以前在我們企業有個崗位叫材料申報員，專門負責跑政府審批部門，今天交這份材料，明天補另一個證明，一個手續辦下來，動不動就幾個月，一整套手續弄下來就要一年半載的，再到開工、驗收，沒一年半兩年的，投不了產的。」 湖南德智新材料有限公司董事長柴攀這樣告訴媒體，如今在株洲高新區，有專門的企業服務機構，不要企業跑腿，有專人專班對接企業，簡化審批手續，從拿到土地24小時內就拿到開工建設所需4證，到竣工驗收投產僅用時10個月，為企業節約了大量成本，就連專門的材料申報員這個職位也不需要了。

    「高新速度」助推企業提前投產

    據悉，德智新材料是國內首家專注於半導體用sic塗層石墨基座盤研發、生產和銷售的高新技術企業。2021年9月17日，德智新材料與株洲高新區企業發展服務中心簽訂代辦協議。隨後，天元區建設局、天元區行政審批服務局聯合國土、規劃、消防、環保等40多個部門，100多位工作人員迅速集結，「德智新材料審批服務」微信群應運而生。

    在兩個多月的前期溝通與協同合作下，針對涉及部門多、流程長、手續繁等難點堵點，市區兩級聯動，實施「指定代辦、部門快辦、聯合督辦」辦法，集中精力做審批。12月9日，德智新材料24小時拿到開工所需4證，成為交地即交證的標杆案例，刷新了全市「拿地即開工」行政審批速度新紀錄。

    按照當前工程進度，德智新材料已經建成了2棟廠房，已滿足使用功能，企業早投產，就能早見效。2022年9月27日起，株洲高新區項目服務局聯合多部門，多次深入施工現場，採取分棟驗收的方式為項目啟動聯合驗收程序，9月30日前完成項目分棟竣工驗收備案。該項目從拿到「四證」合法合規建設，到竣工驗收投產僅用時10個月，刷新了高新區項目建設新速度，也是高新區機構改革後項目服務的一個成功探索。

    服務不斷升級，改革也在繼續

    株洲高新區以建區30周年為契機，深化改革攻堅。2022年5月在全省率先完成園區體制機制改革，成立了項目服務局、大數據資源局等「六局一辦一中心」，搭建高效管理構架。完成幹部選聘，「85後」幹部佔比92%，理工類、經管類專業背景幹部佔比70%以上，隊伍素質明顯提高，內生動力有效激發。

    新成立的項目服務局，通過交辦機制、幫代辦制度和會商機制，以主動服務和被動服務為主線，貫穿項目建設全生命周期，倒逼職能部門提高審批效率。

    「通過我們自己設計的項目服務管理平台，來統籌推動項目建設服務的運行，解決了項目建設周期長，整套審批流程沒人全懂，建設進度沒人緊盯，沒有部門協調統籌的三大問題。」 項目服務局局長言曉波介紹道。

    高新區項目服務工作開展的三個多月的時間裏，取得了初步成效： 發現問題並交辦任務57個，到期辦結24個，其他交辦任務按時間節點有序推進；推動三季度開工項目47個，位列全市第一。

    9月6日，工信部官網發佈消息，對國家新型工業化產業示範基地工業互聯網平台賦能數碼化轉型提升試點項目名單予以公示，湖南省共有2家入圍，其中，株洲高新區的天元工業互聯網公共服務平台名列其中。

    該平台由株洲高新區大數據資源局牽頭搭建。在「株齒雲」等幾個頭部企業工業互聯網成功經驗的基礎上打造天元雲工業互聯網公共服務平台，為園區企業（尤其是缺乏資金的中小企業）從研發設計、生產製造、倉儲物流、運營管理到供應鏈協同、能源管理等全過程提供通用服務，降低企業數碼化轉型成本，全面帶動園區企業開展數碼化改造和轉型。

    近期，株洲市委書記曹慧泉到株洲高新區調研，對高新區體制機制改革給予了高度評價，此次改革效果超出預期，服務體系建設更深更實更具體，將成為未來高新區的核心競爭力。（劉春林 張彌郁）