7月21日上午，河南省交通運輸「運通貸」正式啟動，河南研究開展「政銀擔」企業貸款合作模式，設立規模1億元「資金池」，重點支持受疫情影響經營困難的道路貨運物流行業「兩企（道路貨物運輸企業、物流配送企業）兩個（道路普通運輸個體工商戶、個體貨車司機）」群體，推動交通物流專項再貸款落地河南省。

    今年5月份，中國人民銀行和交通運輸部創設了交通物流專項再貸款，總額度為1000億元，由農業發展銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行7家銀行，針對道路貨物運輸企業、物流配送企業，針對「兩企兩個」群體，發放利率1.75%的優惠貸款，助力交通物流業紓困、支持交通物流保通保暢。

    為最大程度爭取全國交通物流專項再貸款1000億份額落地河南，河南省交通運輸廳聯合金融機構設計交通運輸「運通貸」專項信貸產品。河南省創新融資方式，設立政府注資的保費補貼和代償補償資金池，建立銀行、資金池、擔保機構、省級再擔保機構、國家融貸基金五級分險模式，幫助交通物流企業融資發展。

    據了解，河南省交通運輸「運通貸」政銀擔資金池規模1億元，其中省財政注資6000萬元，各省轄市（含濟源示範區，航空港區）財政共注資4000萬元。「資金池」統一委託中原再擔保集團股份有限公司管理。按照「政銀擔」業務模式的運行規則測算，資金池設立資金總量為1億元時，可支持40億元（資金池總量40倍）的融資貸款總量。

    如果資金池運營良好，河南省運輸廳將在總結經營的基礎上，探索建立常態化貸款擔保資金池，為道路運輸企業提供常態化的融資支持。

    以河南脫穎實業有限公司為例，作為貨主與司機連接的樞紐，該公司採用「互聯網+」的運營方式，屬於輕資產重資金投入的典型，融資成本一直居高不下。受疫情影響，該公司急需低成本融資渠道，渡過當前難關。通過省交通運輸廳聯合多部門創新設計的政銀擔合作模式，該公司已通過郵政儲蓄銀行、鄭州農業擔保有限公司合作，信用貸款1000萬元，銀行提供基準利率，擔保公司免收企業擔保費。相比該公司其他信用貸款最低年化率5.22%，此種方式大幅降低了公司的融資成本，讓「紙上紅利」變「真金白銀」。

    具體內容及流程：

    首先，通過使用財政資金設立「運通貸資金池」，對交通物流專項再貸款提供擔保費用補貼和風險代償補償資金保障；

    其次，由銀行對貸款主體通過風險控制體系對貸款業務申請進行核查、審批、放款；

    再次，合作擔保機構執行「見貸即擔」政策，不再對貸款業務重複進行審核和收取擔保費用，而是從「運通貸資金池」中按照貸款總額1.5%的費率享受補貼，即「擔保費用補貼」，不再按照市場正常標準（2%-3%費率）收取貸款主體擔保費用；

    最後，如果貸款主體出現無法繼續正常還款情況，且經評估已無償還能力時，可由政府、銀行、擔保機構和再擔保機構分別按照2:2:2:4的比例共同分擔風險，以國家和省級融資擔保資金、「運通貸資金池」中的資金，作為代償補償資金，共同對貸款本金中無法償還的部分向銀行進行補償，即「風險代償補償機制」。

    同時還規定，當在某一市、縣範圍內，風險代償補償資金支出超過貸款本金總額的5%時，將啟動熔斷機制，超出部分不再執行風險代償補償機制。 （王皓萍）