4月8日上午,江西省政府新聞辦、省委農辦、省農業農村廳、省鄉村振興局聯合召開「奮力打造新時代鄉村振興樣板之地」新聞發佈會。
記者從會上獲悉,江西日前印發了《關於推進農業農村高質量發展 奮力打造新時代鄉村振興樣板之地的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》包括8個部分共30條,將長期任務和年度工作有機結合起來,明確了江西奮力打造新時代鄉村振興樣板之地的「路線圖、時間表、任務書」,省農業農村廳黨組書記、廳長江枝英在發佈會上介紹了《意見》的主要內容。
到2022年底將創建1000個樣板村
《意見》明確,到2022年底,江西新時代鄉村振興樣板之地紮實起步開局,鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興的制度和政策框架基本形成。全面實施鄉村振興樣板創建「十百千」工程,結合劃分的先進示範縣、整體推進縣、重點幫扶縣「三類縣」和選定的1841個重點幫扶村,分類創建10個鄉村振興樣板縣、100個樣板鄉鎮、1000個樣板村。
到2025年底,新時代鄉村振興樣板之地取得重大進展,鄉村振興「十百千」工程全面完成,現代農業產業體系、生產體系和經營體系全面構建,鄉村建設行動全面推進,農村人居環境全域提升,高標準農田面積達到3079萬畝以上,農產品加工業與農業總產值比達到2.8:1,農業科技進步貢獻率達到65%,村莊道路硬化佔比達到99%以上,農村自來水普及率達到89%,農村居民人均可支配收入達到2.38萬元左右。
到2035年底,新時代鄉村振興樣板之地基本形成,農業質量效益和競爭力進一步提升,城鄉融合發展體制機制更加健全,縣域內農村基本生活要件與城鎮大體相當,農民收入邁上新的大台階,農業農村現代化基本實現,鄉村振興工作走在全國前列。
確保糧食播種面積穩定在5659.3萬畝以上
《意見》提出,江西將全面落實糧食安全黨政同責,確保糧食播種面積穩定在5659.3萬畝以上、產量穩定在439億斤以上。開展綠色高產高效行動,深入推進優質糧食工程,提升糧食單產和品質。推進糧食生產全程機械化、加快水稻機械化育種中心建設,構建農民種糧合理收益保障機制,保障農民種糧收益。落實最嚴格的的耕地保護制度,嚴格管控耕地轉為其他農用地。實施現代種業提升工程,提高農業科技和裝備水平。同時,要統籌抓好油料、蔬菜、畜禽漁等重要農副產品生產,確保「菜籃子」「油瓶子」有效供給。
完善防止返貧動態監測幫扶機制,對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧困戶和突發嚴重困難戶實施常態化監測,定期排查、及時解決「兩不愁三保障」和飲水安全新增問題。因地制宜發展特色種養業,建立脫貧地區農產品滯銷應對機制,完善利益聯結機制,促進脫貧人口持續穩定增收,堅決守住不發生規模性返貧的底線。
實施「硒+N」特色優勢農業發展戰略,打造一批富硒重點項目、產業、基地、企業和品牌。加快推進農村一、二、三產業融合發展,支持開展農產品精深加工和副產物綜合利用加工項目建設,打造一批農業現代化示範區、林業現代化示範區、國家農村產業融合發展示範園,唱響「生態鄱陽湖和、綠色農產品」品牌。建設改造一批縣城綜合商貿服務中心、物流配送中心和鄉鎮商貿中心、村級便民商店。加強農業面源污染綜合治理,鞏固提升重點水域禁捕退捕成果。
打造建設數字農業和數字鄉村
《意見》指出,將在全省實施數字農業農村建設三年行動計劃,建設數字農業園區、農業物聯網基地和智慧農場,打造村級綜合服務信息化平台,改造提升智慧農業平台和農業農村大數據中心,推進各類數據共網共享。有序實施鄉村建設行動,統籌城鎮和村莊布局,按需有序推進「多規合一」實用性村莊規劃編製,因村施策進行微改造、精提升。持續實施農村人居環境整治提升五年行動,統籌推進農村改水、改廁和污水治理,健全完善「五定包干」長效管護機制,擴大「萬村碼上通」5G+長效管護平台覆蓋面,推動農村人居環境由村莊整治向功能品質提升邁進。完善農村基礎設施,提升鄉村公共服務能力。
有序推進農村承包地「三權分置」,促進承包地經營權規範流轉。穩慎推進農村宅基地改革試點和規範管理三年行動,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現形式。深化集體林權制度改革、墾區集團化農場企業化改革、供銷合作社綜合改革,推進國家和省級城鄉融合發展試驗區建設。發展壯大農村集體經濟,拓寬農民就業創業渠道,讓鄉村振興活力十足。
打造過硬鄉村人才隊伍
選樹一批鄉村振興模範黨組織和擔當作為好支書,常態化整頓軟弱渙散村黨組織。深化鄉村治理體系建設試點,創新積分制、清單制、數字化、村民理事會等治理方式和載體,探索「互聯網+」治理模式,維護鄉村社會安全穩定。培育新時代文明鄉風,推進全域群眾性精神文明創建,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。
《意見》指出,全省要強化組織保障,加強黨對農村工作的全面領導,強化五級書記抓鄉村振興責任,完善市縣黨政領導班子和領導幹部推進鄉村振興戰略實績考核制度;強化投入保障,保持財政支持「三農」政策總體穩定,用好再貸款、再貼現等貨幣政策工具,保持涉農貸款總量持續增加,確保「三農」投入持續增長;強化人才保障,選優配強農村幹部隊伍,實施鄉村產業振興帶頭人培育「頭雁」項目、高素質農民培育計劃和「一村一名大學生工程」,支持各類專業技術人才投身農村發展,打造過硬鄉村人才隊伍,築牢鄉村振興的人才支撐。(郭美勤 蔣婷)
頂圖:發佈會現場