贛州，曾被稱為「江南紅色沙漠」，1980年水土流失面積達到11187平方公里，水土流失極為嚴重。40多年來，贛州市堅持生態優先、綠色發展，成功走出了一條具有區域特色的水土流失綜合防治之路，2020年水土流失面積下降到6949平方公里，昔日的「紅色沙漠」變成「江南綠洲」。水利部稱讚贛州是南方水土流失治理的一面旗幟和新時期全國水土保持工作的「火車頭」。

 

    2021年，贛州市入選全國水土保持高質量發展先行區建設試點。面對新的歷史使命，贛州市水土保持中心主任黃菊蘭表示，贛州將從五個方面入手，努力將贛州打造成為「南方紅壤區水土流失科學防治示範樣板」。

 

    聚焦體制機制改革，構建齊抓共管水保新格局。加快推動形成黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的水土保持工作體系，落實地方政府、相關部門、企業及社會各方面責任。牢牢把握《國務院關於新時代支持革命老區振興發展的意見》政策機遇，探索建立將水土流失生態治理與用地等政策掛鈎機制，推行水土保持工程建設以獎代補，制定崩崗治理激勵政策，調動各方面積極性。

 

    聚焦政策制度創新，提升嚴管嚴控工作新效能。嚴格落實生產建設項目行業主管部門職責，推動實現「管行業、管建設、管生產必須管水保」，健全細化「查、認、改、罰」各個環節制度，形成生產建設項目水土保持全鏈條全過程閉環管理。持續深化水土保持「放管服」改革，打造「第一等」營商環境。運用現代化信息技術手段，探索「准實時+精細化」監管模式，實現人為水土流失常態化監管。強化農林開發水土流失監管，落實「聯審聯驗+承諾」制度，促進林果產業健康發展。

 

    聚焦技術模式創新，實現綜合治理質效新突破。實施水土保持率、森林質量雙增計劃，推進國家水土保持重點工程建設，深入開展崩崗治理、廢棄礦山治理、生態果園改造提升、低質低效林改造和源頭區域生態保護，築牢南方生態屏障。創新多元化治理模式，大力實施生態清潔小流域建設，把水土流失治理與贛州特色產業發展、鄉村人居環境改善結合起來，拓寬「兩山」轉換通道，助力鄉村振興。加大水土保持示範創建力度，積極打造一批生態保護修復和引領高質量發展的樣板工程。「十四五」期間，全市計劃新增治理水土流失面積2000平方公里。

 

    聚焦規律機理研究，激發水保創新發展新動能。建設贛州「智慧水保」，推動水利、水文、水保「三位一體」的綜合監測平台和聯合監測機制建設。加強水土流失動態監測，對贛江、東江、北江源頭等重點區域開展水土保持監測評價，強化監測成果在水土保持目標責任制考核當中應用。圍繞贛南丘陵山地水土保持規律機理、生態價值等，開展基礎研究和科技攻關，解決崩崗、紅砂岩、礦山開採等水土流失治理難題，為水土流失科學治理提供技術支撐。