水土流失問題的加劇，歸根結底是人的不合理活動和生產方式造成的。如何從源頭上防控人為新增水土流失？江西省水利廳水土保持處處長胡建民就水土保持監督管理工作答記者問。

 

    首先要嚴控源頭。強化水土保持法宣貫，每年開展《水土保持法》宣貫活動，推動水土保持進黨校、進校園、進企業、進社區、進鄉村。主動為基層和服務對象送法送技術上門，對全省各類生產建設項目水土流失防治工作進行指導。同時嚴格水土保持方案審批，對於不符合條件的堅決不予審批，對符合條件的項目全面落實案審批承諾制，積極推進區域評估，開展水保方案編製和審批質量抽查，規範方案編製第三方市場。建立省級水土保持方案專家庫，提高全省水土保持方案評審質量。

 

    同時，嚴管過程，嚴抓水土保持監管落實，構建水土保持「三縱五橫」監管體系。通過遙感監管、政府購買第三方服務信息化監管、「雙隨機一公開」、各類專項行動、重點檢查、書面檢查和監測季報分析管理等方式基本實現生產建設項目省域、項目和建設過程全覆蓋監管，及時精準發現水土流失違法違規行為。對於事中事後監管中發現的問題，嚴格按照程序依法依規認定違法違規事實。此外，對水土流失危害較大的項目開展專項整治行動，嚴肅查處違法違規項目。建立生產建設項目水土保持監管履職督查制度，督促各級水行政主管部門依法履職，遏制水土流失增量。

 

    據悉，十八大以來，江西省共批複17428個生產建設項目水土保持方案，4580個生產建設項目的水土保持設施通過驗收，開展監督檢查41144次，立案查處違法違規項目1000餘起。在2017、2018年實施「天地一體化」監管試點工作的基礎上，於2019年起實現遙感監管省域全覆蓋，2019—2021年江西通過遙感監管共認定並查處整改了違法違規項目12525個。

 

    此外，通過行政處罰、責任追究、信用懲戒，對水土保持違法違規行為進行嚴懲，將部分行政處罰典型案例進行曝光，做到「以案釋法」，通報批評一批違法違規項目，將一批生產建設項目水土保持市場主題列入水土保持「重點關注名單」及「黑名單」，讓違法體「一處違法、處處受限」，督促規範市場主題依法履職。