2月7日,河南省南召縣物流園項目負責人韓小旭來到縣政務服務大廳辦理物流園三期項目的相關手續,縣「工程建設項目審批制度改革服務區」窗口工作人員熱情接待,現場審核相關資料後,立即與發改委、自然資源局窗口人員進行對接,啟動超前服務機制,運用「並聯+容缺辦理+分階段辦理」的新模式,只用3個小時時間成功為並聯辦理了用地規劃許可證、工程建設規劃許可證、建設工程消防設計審查、建築工程施工許可證。
韓小旭對窗口人員的服務態度和辦事效率非常滿意,臨別時握着工作人員的手激動地說:「以前辦理這些業務時間冗長,程序複雜,現在實行『放管服』改革後煥然一新,半天就能拿齊四證,我為咱們的營商環境點個大大的贊!」
南召縣匯融實業有限公司投資建設的縣物流電商產業園項目總投資11億元,規劃總佔地500畝,建設集電子商務、實體營銷、現代物流、信息金融為一體的現代化物流電商產業園,10棟倉儲及60000平方米商鋪用房投入使用,入駐商家70家。項目二期工程佔地面積120畝,建築面積16萬平方米,建成後可以入駐小微電商企業700家,帶動就業崗位4000個,預計年銷售收入12億元。
南召縣致力於打造「極簡極優」政務服務品牌,打破審批壁壘,實施「四減一造兩提」,推進「一件事一次辦」集成服務,設置8個「一件事一次辦」功能區專窗、2個「全豫通辦」窗口,實現一表申請、合併審查、集約審批。政務服務大廳設置「不打烊」專區,設立水電氣專窗,實現水電氣報裝「一件事一次辦」。企業和群眾可以在服務專窗辦理用電、用水、用氣報裝,實現「一窗受理、一次收件、集成服務」,365天「24小時不打烊」。
去年夏季,河南天蠶集團公司承建的盛世華城和盛世北城2個項目,施工面積廣、給水工程量大。縣自來水公司把服務關口前移,安排專人靠前服務,及時掌握工程建設項目信息,提前系統謀劃、設計管網佈局,做好用水報裝前期準備。在企業提交用水報裝申請後,迅疾組織施工人員安裝輸水管道,以優質的服務完成了通水工作,保障項目如期交房。
河南天蠶集團公司項目負責人把一面寫着「優化營商, 心繫群眾企業 ;工作周到 服務暖人暖心」的錦旗送給自來水公司,以表達企業對供水服務的讚許。總經理薛之愛說:「用水新裝戶只需要1次申請,即可實現1個工作日內竣工通水,全過程零跑腿、零材料、零審批、零收費,報裝流程由原來的6個環節壓縮優化至1個,報裝安裝時間由原來的7個工作日壓縮到1日內辦結,讓我們感激涕零,我們送面錦旗表達感激之情。」
記者在南召政務服務大廳看到,辦事群眾只要拿出手機,用微信、支付寶客戶端掃一掃「二維碼」,即可「碼」上獲知全縣35個部門1816項政務服務事項名稱、辦理部門、辦事性質、承諾時限、收費情況、窗口電話、監督電話、所需材料、辦理流程、受理條件等信息,以及自助查詢、在線申報、諮詢評價、投訴等諸多功能全部可通過掃描二維碼予以實現,受到了企業和群眾的廣泛歡迎。
去年,南召縣在全省率先開展「一把手」走流程體驗工作,30多位縣直職能部門「一把手」採取「親自辦」、「陪同辦」、「代理辦」等形式,線上、線下全程沉浸式體驗政務服務事項辦事流程,共發現問題22項,制定66項「硬核」整改提升措施,打通堵點、補上斷點,解決困擾企業和群眾的「中梗阻」問題。
「我們還製作公佈一批14項政務服務高頻事項應用場景動畫微視頻,全面推廣應用政務服務『好差評』系統,把話語權交給企業和群眾,實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋,去年有效『好差評』評價數435746件,諮詢、建議、投訴辦結率100%,辦件涉及業務辦理項發生率為100%,位於南陽市第一方陣。」南召縣政務服務和大數據中心主任余國洋說。
「項目為王、企業至上、環境至尊」的理念南召縣成為各部門的思想共識和自覺行動。縣市場監督管理局為優化營商環境打出一套「組合拳」,率先推行「企業開辦+N項服務」,稅務登記、印章刻制、社保登記、醫保登記、公積金、用水、用電、用氣、企業開戶等9項服務納入企業開辦「一網通辦」、「一窗通辦」服務專區,推行一張表單填寫模式,打造升級版集成化服務。企業開辦全流程4小時辦結工作制,把企業設立登記、公章刻制、首次領取發票、社保登記、住房公積金繳存登記5個環節壓縮為1個環節。全面推出「新開辦企業大禮包」:免費辦理營業執照、免費贈送5枚公章(企業公章、財務章、發票專用章、合同章、法定代表人名章),免費發放稅務Ukey,新註冊企業真正實現了開辦零成本,企業開辦當場辦結率達98%以上,進入全省先進行列。
南召縣集成化政務服務有效激活市場主體活力,市場開放度持續擴大。2021年度南召縣新登記企業1205戶,同比增長9.45%;發放電子營業執照5421戶,同比增長20%。全年新簽約億元以上招商引資項目71個,總投資240.45億元,71個項目已全部開工;實際利用外資7969萬美元,增長38.59%,引進省外資金91.11億元,增長46.48%;開發區完成固定資產投資33.2億元,增長27.2%;主營業務收入26.9億元,增長45.8%。(王皓萍 廖濤 師金花 張鈺)