在做好兩項改革「後半篇」文章工作中，四川省鹽亭縣玉龍鎮大力推進綜合行政執法體制改革，通過創新構建跨部門、跨條線、跨系統協作的工作模式，成立綜合行政執法隊，優化執法機制、提升執法力量，有效解決多年來行政執法「看得見的管不着，管得着的看不見」，多頭執法、重複執法等基層管理難題，實現了一支隊伍管執法。

 

 

    綜合執法如何凸顯「綜」？玉龍鎮執法隊伍整合了玉龍鎮市場監管、自然資源、農業、文化、交警、派出所等現有執法力量，與鄉鎮社會事務行政審批、村鎮建設、生態環境等日常監管有機銜接，開展常態化執法，全面推進城鄉統籌的跨部門、跨領域綜合行政執法，打通基層執法「最後一公里」，有效破解因部門職能交叉導致的重複執法、推諉扯皮等問題，切實提高綜合行政執法效能。

 

    鹽亭縣玉龍場鎮文化路下段和人民路，過去由於監督管理機制不健全，車輛亂停亂放、攤位佔道經營等現象較為突出，曾一度被群眾戲稱為「都不管」街道。綜合執法隊成立後，執法人員全天候開展交叉巡邏，一旦發現不文明現象，便第一時間予以糾正或協助督促整改，對拒不聽從勸導、累犯的人員，執法人員嚴格按照執法管理規章制度進行處罰。

 

    在執法工作中，執法人員不但強化「人巡」，更注重「技巡」。為有效破解私家車主、流動攤販和綜合執法人員打「你來我走、你走我來」的「游擊戰」式難題，玉龍鎮還建立數碼化智慧管理平台，配備無人機、執法記錄儀、對講機和專用執法巡察車輛等裝備。通過以場鎮街道、行政村、村民小組為單位構建全方位網格化監管體系，固定佈控和機動佈控相結合，實現網格監管全覆蓋，執法精準派單、及時處置，切實提升了基層治理能力和水平。「現在好了，執勤人員天天都非常認真負責地在街上整治，場鎮秩序得到明顯改善，我們現在做生意都比以前好做多了。」場鎮居民何婷說。

 

    行政綜合執法體制改革，改變了過去行政執法權力分散，邊界不清，力量不足等問題，一支隊伍管執法的模式圍繞區域中心鎮建設，聚焦群眾操心事、煩心事、揪心事，更貼近基層，提高了執法效率，也增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。（張寶杉 衡廷凡 任宗華）