四川省梓潼縣充分發揮市場和政府的作用，着力打破城鄉「二元」供水結構，走出了一條「農村供水城市化、城鄉供水一體化」的新發展道路。截至目前，共投入資金8.5億元實施城鄉供水一體化工程，全縣農村集中供水用戶達到8.5萬戶、惠及25.7萬人，佔全縣農村總人口的85%，自然村通水率達到81%，水質達標率100%。

 

 

    梓潼縣地處川西北邊緣丘陵地帶，年平均降雨量僅為911毫米，用水矛盾十分突出，特別是東南部7個鄉鎮29個村約10萬群眾靠天吃水，飲用水源大多為淺井或就近引入溝渠、堰塘、山泉水，飲水安全無法保證。梓潼結合實際情況，以優化農村供水結構為主，投入資金1.1億元在梓江上游合理規劃建設梓江馬溜壩、梓江青安村和天生堰3個骨幹水源地，水源地水質達到III類水質以上，達標率100%；投入2億元，規劃建設了寶石水廠、瑪瑙水廠、許州水廠，擴建了縣城連枝水廠，全縣日供水能力達到了8萬噸以上。為實現丘區全域供水，梓潼縣投入資金3.5億元，將全縣30座小型供水站進行聯網，科學規劃建設了寶石供水片區，許州供水片區，文昌供水片區，鋪設配套主幹管網2300餘公里，延伸各型支管網5500餘多公里，實現了供水網絡延伸到村到社到戶，形成城鄉聯網、末端聯戶的一體化供水格局。

 

 

 

    堅持「政府配套一部分，企業自籌一部分，向上爭取一部分」的資金籌集模式，充分發揮國有公司的引領作用，切實加大項目整合力度，有效破解工程建設資金難題。梓潼縣以國有匯智投資公司為依託，重新組建子公司匯智水務公司，政府注入資本金2000萬元，並將全縣各供水站土地、房屋、管網等資產注入，形成良性固定資產6000餘萬元。匯智水務公司以資產為依託，深度參與建築施工、商貿採購，加油加氣、供水工程、標準廠房建設營運等多個領域，實現營業利潤5000餘萬元滾動投入到全域供水項目。

 

 

    堅持高標準運營 構建市場化成本控制體系

 

    梓潼縣將全縣30個農村小型供水站收歸匯智水務公司管理，實行企業化、專業化和市場化運作，實現人、財、物有機整合，降低運營成本，提高供水運營能力和水平。堅持原則上實行成本水價，充分考慮老百姓的承受能力，針對廣大農村地區特別是邊遠山區供水管網投入大、成本高、回報率低等問題，將深丘地區供水運行中出現的虧損和管網維護成本由匯智水務公司承擔，農村用水終端價格控制在2.5元-4元每立方米，真正實現了「城鄉共價」。堅持將解決農村群眾飲水問題連續3年納入縣級重點民生實事人大代表票決制項目，截至目前，項目建設進度達到總目標的80%，較原計劃提前了20%，工程質量合格率100%，實現完工一處、立即投產運營一處。

 

 

    積極利用物聯網和自動化控制技術實現智能供水，新建的水廠均實現遠程控制和集中管理，並將水費管理融入物聯網架構，對現有人工計費水錶進行改造，全部更換為IC卡式水錶、物聯網水錶。目前累計改造機械水錶2.3萬餘只，有效實現數據交換與共享，中心水廠智能化控制中心和全縣一體化供水在線實時監測系統，由匯智水務公司統一開展安全監測，定期養護水源地、維護輸水管網和設施，真正實現了從源頭到龍頭取水、生產、供應全過程實時監控，確保城鄉供水安全穩定。同時，建立「一站式」服務窗口，實現業務受理、工程搶修、水費收繳「一條龍服務」，開通24小時供水服務熱線，對供水故障與投訴嚴格執行服務承諾和限時辦結。開通微信、支付寶等代扣代繳業務。目前，線上業務辦理比例達75%以上，管理服務信息化、智能化水平大幅提升。（張寶杉 胡正貴）