營商環境是企業生存發展的土壤，好的營商環境是生產力、競爭力。7月8日，在黑龍江省慶祝中國共產黨成立100周年主題系列新聞發佈會」的第11場——綏化市專場上，綏化市人民政府副市長來永見針對綏化在創造良好營商環境，護航企業健康發展方面採取了哪些行之有效的做法時表示，綏化把優化營商環境作為推動全市經濟社會高質量發展的頭等大事、一號工程來抓，樹牢服務理念，打造最優環境，全力抓招商引資，恆大文旅康養城、新和成、象嶼、京糧等一批大項目、好項目紛紛落戶綏化。

 

 

    來永見稱，在創造優良投資環境上，綏化重點抓住了以下五個方面。

 

    一流的服務就是一流的環境，堅持用最優的貼身服務讓企業進得來，留得住，發展好。在引進新和成生物發酵產業園項目過程中，實行了「一個項目、一名領導、一套專班、一套機制」的全程代辦制和政府領導任「首席服務員」、部門領導任「駐企秘書」的駐企服務制。對新和成項目入駐、建設、生產、銷售等，提供全程服務。特別是逐一跟進水、電、氣、路等配套設施，形成了服務大型企業的「新和成模式」，我們把這種模式固化下來，服務於所有大企業大項目，創造了產業項目建設的「綏化模式」、「綏化速度」和「綏化效率」。

 

    把紓困惠企好政策幫在關鍵處緊要時，真正做到服務好保護好發展好市場主體的務實舉措全面落實。制定了《綏化市優化營商環境若干政策措施》84條，多個部門在圍繞服務企業全生命周期、增強城市投資吸引力、提升監管與服務質效等方面制定了配套服務措施。比如，國網綏化供電公司制定發佈了《兩減、三降》《辦電不求人》《1+N》等系列舉措，高、低壓辦電環節分別壓減至4個和3個，供電企業責任環節辦電時長不超過2.5天，在省內率先實現短距離挖掘免審批。

 

 

    把貫徹實施國家省《優化營商環境條例》和「放管服」改革放在首位，堅持刀刃向內、優化流程、簡化事項，圍繞深化行政審批制度改革等方面精準提出改進優化的22條政策措施，推動市本級33個部門1110個事項全部入駐政務服務大廳，以「數字政府」建設為突破口，建設一體化政務平台，推進線上不見面審批，真正做到讓企業多用時間跑市場、少費工夫跑審批。

 

    以商招商是最有力的環境證明，更是延伸產業鏈、提升價值鏈的最有效舉措。比如，山東諸城外貿集團當年僅投資1億元，在青岡建設黑龍江龍鳳玉米有限公司，22年間累計追加投資，企業固定資產突破30億元，並與京糧集團合作深度開發玉米發酵產業。今年，京糧集團投資15億元的L乳酸項目已開工建設，產品增值率230%。「十三五」期末，全市國家級農業產業化重點龍頭企業發展到11戶、省級95戶。各產業鏈發展勢頭喜人，產業優勢和競爭力吸引力更加突出，特別是玉米加工產業鏈水平和產業集聚度已全國領先。現有招商企業的成長空間，就是綏化未來吸引大企業、好項目進駐的空間，引進來、扶上馬、送一程，至關重要。

 

    堅決落實省委、省政府「用鋼牙啃硬骨頭、用猛藥來治沉疴」的部署要求，對工作落實不力，不擔當不作為，特別是干擾破壞營商環境的行為一律從嚴從重查處。推進「誠信綏化」建設，持續開展「清賴行動」，有效督促政府失信違諾、履職盡責缺位等問題的整改。全市營商環境整體向好，累計為企業解決拖欠資金4.06億元。

 

    來永見表示，綏化將始終堅持、矢志不渝，促使全市營商環境更好更優，全力建設「業城融合、清新宜居」的新綏化。（記者 王琳 圖 安澤/攝）