6月15日下午14時，在哈經開區投資服務中心，哈經開區暨平房區企業登記「秒批」系統正式上線啟用，哈爾濱市市場監管局局長鄭曉輝向剛剛設立的黑龍江省匯俄商貿有限公司頒發營業執照，這是黑龍江省非特定園區企業設立首張「秒批」營業執照。受益於新上線的企業登記「秒批」系統，通過與多個政府部門的權威數據進行實時校驗、多維度比對，在哈經開區和平房區企業設立審批時限由原有的幾小時壓縮至幾分鐘，全程無人工干預。

 

 

 

    按照「以點帶面、穩步推進」的原則，哈經開區、平房區結合辦實事開新局以「雙鞏固·雙提升」為抓手，將黨史學習教育和「我為群眾辦實事」相結合，哈經開區企業登記「秒批」率先在哈經開區投資服務中心進行試點，並計劃於6月末在平房區行政審批服務中心上線，首批推出內資自然人有限責任公司「秒批」，平房區行政審批中心「秒批」系統上線後，在內資自然人有限責任公司「秒批」基礎上，重點突出個體工商戶「秒批」，成熟後再下沉至各社區服務中心和惠及更多類型企業。

 

 

    「太快了，以前辦理營業執照，需要跑好多部門，有的時候一個部門都要跑多次，剛剛用了這個『秒批』系統，幾分鐘就拿到了營業執照，而且操作很簡單，我幾乎不用輸入太多的內容，後台就直接識別相關信息，真是太便利了！」黑龍江省匯俄商貿有限公司代辦員汪曉輝欣喜地對記者說。

 

 

    哈爾濱市平房區營商環境建設監督局局長由明志稱：「秒批」系統的目的是希望提高行政審批效率，讓企業的體驗度更好。下一步還要打造一個政務服務綜合平台，審批服務、行政許可、政府提供的服務、公告、重要信息一網打盡，徹底解決過去很多系統和實際脫節的問題。

 

 

    哈爾濱市市場監管局局長鄭曉輝表示，平房區行政審批中心「秒批」系統的上線，對哈爾濱市整體營商環境的改善有着積極的意義，對全市營商環境的提高和企業服務水平的提高都有着一定的推動作用，接下來，我們將繼續完善審批系統，為全市優質環境的打造作出貢獻。

 

 

    哈經開區管委會副主任、平房區政府副區長王國芝介紹，有限公司「秒批」改革措施有三個新舉措：

 

 

    全程無人干預自動審批。依託「一網」即全流程網上商事登記系統，連結企業名稱庫、統一地址編碼庫、實名核實數據庫、失信人員名單庫四個基礎數據庫。申請人通過全流程網上商事登記系統提交公司「秒批」設立申請時，系統首先調用企業名稱庫進行智能校驗，攔截禁限用語，符合條件的，即時通過。其次調用市不動產中心的統一地址庫自動導出標準地址，與市場監管局的地址負面清單庫進行比對，排除虛假地址。其三調用實名核實數據庫，申請人通過手機獲取驗證碼後，上傳身份證圖片，系統通過動態的人臉識別技術與公安部公民身份數據庫聯網等方式進行多重驗證，識別經辦人和法定代表人身份，防止冒用他人身份註冊。其四調用失信人員名單庫，對存在失信行為的受限制人員，轉為人工審批，加強失信聯合懲戒。通過「四庫」比對、核驗後的有限責任公司經過「一網」申報，由系統自動審批，全程無人干預。

 

    建立數據規範服務清單。加強版的有限責任公司「秒批」清單延續了個體工商戶「秒批」服務清單的亮點，一是運用大數據技術梳理出全區有限責任公司申報的高頻服務事項；二是建立經營範圍標準化表述用語的數據規範，將經營範圍申報由原來的手工填報方式改為菜單選擇方式，申請人只需勾選即可輕鬆申報。

 

 

    強化質檢實現監管不缺位。在有限責任公司設立「秒批」系統中，專門新設置了質檢功能，對「秒批」通過的有限公司名稱、地址、經營範圍、許可項目、法定代表人、股東、警示信息等關鍵性信息進行質量檢查。對於質檢中發現信息不符合相關法律法規規定的，依法予以糾正或撤銷。

 

    王國芝說，「秒批」的主要亮點體現在三個方面：效率高。企業登記申請提交後，系統依照規則自動審核，符合條件即予「秒批」，審批時限由幾小時大幅壓縮至幾分鐘；範圍廣。首批「秒批」企業經營範圍包含商貿、廣告、高新技術、文化創意、商服等，覆蓋85%以上常見企業經營項目；體驗好。系統提供24小時在線申報，申請人無需窗口排隊，即時可知結果；全程無人工干預，減少人為裁量因素，確保一視同仁、標準統一；可選擇郵寄發照或自助取照，實現辦照「少跑腿」；質量高。綜合運用大數據、人工智能等技術，無縫對接企業地址和名稱信息、法人和自然人信用信息等數據庫，有效防範虛假地址、虛假身份註冊和惡意註冊等行為；有效聯動。強化事中事後監管，對「秒批」登記的企業關鍵信息進行質量檢查，發現存在違法違規情形即予以糾正或撤銷。（記者 張曉磊 通訊員 李鵬）