近日，記者從甘肅省蘭州市相關部門獲悉，「十三五」期間，該市積極推動建設居家社區機構相協調，醫養康養相結合的養老服務體系，促進養老服務業快速發展，被列為全國居家和社區養老服務改革試點城市。

 

    記者了解到，截至2019年底，蘭州市戶籍老年人口達73.21萬人，占人口總數的22.06%，高於全國、全省老齡化平均水平，人口老齡化形勢嚴峻。蘭州市不斷深化養老體制改革，提出了「政府引導、部門協調、企業參與、市場化運作、社會化服務」的發展原則，通過政策扶持、產業規劃、資金投入、設施建設、創新機制等措施，初步建成了以居家養老為基礎、社區養老為依託、機構養老為補充的養老服務發展體系。同時，在全省率先建立了老年人意外傷害保險、社會辦養老機構運營補貼、城鄉社區日間照料中心運營補貼、養老服務和安全評估等一系列養老服務制度和政策，取得了良好的社會效益。

 

 

    走進位於天水北路280號至誠楓葉國際B座8樓的城關區虛擬養老院，場地寬敞明亮，各項設置貼心舒適。早晨剛一上班，城關區虛擬養老院管理平台就響起了電話鈴聲，接聽員小王面前的電腦彈出呼叫者的基本信息。「家住雁灘的張大爺需要擦玻璃。」於是小王將信息迅速轉發到服務人員的手機上。不到一個小時，服務人員和另一位家政服務員來到張大爺家中。張大爺笑呵呵地說：「有了虛擬養老院，我的生活真是方便多了。」

 

    「十三五」期間，為加快推進居家和社區養老服務改革試點工作，蘭州市着力打造「幸福蘭州·為老驛站」居家社區養老服務品牌，探索「幸福6+N」養老服務模式，形成了「政府引導型、社工服務型、企業連鎖型、機構延伸型、物業服務型和農村互助型」六大類居家社區為老服務模式，湧現出了城關區酒泉路街道為老服務中心、渭源路街道愛照護日間照料中心、高墩營村互助老人幸福院等一批具有較強示範性的為老服務驛站和組織，為老年人提供了更加便捷的居家社區養老服務。

 

 

    為進一步健全完善養老服務體系，蘭州市出台了《蘭州市人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》、《蘭州市人民政府辦公廳關於印發蘭州市「十三五」養老服務體系發展規劃的通知》等多個養老服務標準規範，基本形成了較為完備的養老服務政策和標準體系。

 

    與此同時，蘭州市初步形成了「三級」居家社區養老服務體系，建成運營了全市統一的居家社區養老服務綜合信息平台。

 

 

    在虛擬養老院基礎上，蘭州市按照「保基本，惠民生」的原則，分類對老年人給予養老服務補貼。A類老人為特困老年人，由政府全額補貼，提供就餐、照料、護理等服務；B類老人為低保、重點優撫對象、計劃生育特殊困難家庭老人和重點優撫對象等老人，由政府給予一定養老服務補貼，提供養老服務；C類為其他普通老人，由自己購買服務，但服務價格比市場價低20%。

 

    「前年7月份，我不小心右手骨折住院，門診費、住院費等總共花費2300多元，政府幫買的意外傷害保險為我報銷了全部花費。」家住城關區嘉峪關西路廣福家園的習新林老人激動地說，他通過媒體知曉了蘭州市民政局為全市60周歲以上老年人投保老年人意外傷害保險的惠民好政策，抱着試一試的目的，受到熱情周到的服務和接待，並且報銷了全部花費，他內心特別感動，真心對市政府為全市老年人辦的實事、好事叫好。

 

    「十三五」期間，蘭州市還建立了特困老年人兜底服務制度，為800名有入住意願的特困老人提供集中供養。建立了經濟困難老年人養老服務補貼制度，每年為3300多名符合條件的老年人提供基本養老服務。建立了老年人意外傷害保險制度，累計理賠案件5440筆，理賠金額2583萬元，受到了老年人及家屬的廣泛好評。探索社會工作與志願者服務制度，開展個案、小組和社區活動，為三無、特困、空巢、失獨、孤殘等特殊老年群體老人提供精準化、個性化、專業化的社區養老服務。

 

 

    「現在生活在這裡，似乎和住賓館一樣，比家裡還舒服，服務也到位，衣服有人洗，房間有人收拾，飯菜挺不錯的，閒暇時讀讀報，和大夥唱唱歌，跳跳舞，日子過得很不錯。」在市老年公寓生活的張麗金告訴記者，以後養老機構都是這個標準就太好了，星級賓館的服務。

 

    「十三五」期間，蘭州市投入4.3億元支持公辦和社會辦養老機構建設發展，建成運營了市社會福利院老年養護中心、市第二社會福利院老年養護中心等市級重大項目，完成了市老年公寓消防維修改造、市老年公寓西站分部維修改造，支持區縣福利院、敬老院提升改造，新增公辦養老機構床位1000張。積極推進公辦養老機構改革，實現4家公辦養老機構「公建民營」運營。落實了社會辦養老機構建設運營補貼和綜合責任保險補貼，提升了社會力量興辦養老機構的積極性，社會辦養老機構從「十二五」末的9家增長到15家，新增社會辦養老機構床位1000張。（記者 寇剛 通訊員 譙喜龍 王永祥）