1月28日，記者在廣東惠州市獲悉，該市三年來全市各級財政在污染防治攻堅戰方面共投入約150億元，為打好打贏全市污染防治攻堅戰提供了堅實的財政保障。2018-2020年該市各級生態環境部門立案處罰環境違法行為2625宗，送達行政處罰決定書2296份，移送拘留案件數80宗，涉嫌污染犯罪移送公安機關案件數73宗，有效遏制了環境違法行為。

 

 

    值得注意得是，2020年，惠州市9個國、省考斷面地表水水質優良比例達88.9%，超過省考核任務77.8%的要求，劣Ⅴ類國省考斷面全面消除，為「十三五」最優水平。

 

    重點流域水質大幅改善，該市從2018年5個國省考斷面不達標到2020年實現全面達標，其中淡水河、吉隆河由劣V類改善為Ⅲ類，沙河由V類改善為Ⅱ類，潼湖水、淡澳河由劣V類改善為Ⅳ類，淡水河20多年首次實現全年穩定達標。2020年全市水環境質量同比2019年改善35.83%，改善幅度在全國排名第7位。此外，惠州市東江幹流惠州段水質符合Ⅱ類標準，西枝江水質優良，飲用水源水質達標率100%，全市近岸海域水質考核點位優良率100%。

 

    近年來，惠州市環境空氣質素排名全國168個重點城市前列。2020年，環境空氣質素繼續改善，環境空氣質素綜合指數為2.77，在全國168個重點城市中排名第9位，六項指標全面達標，環境空氣優良率高達97.8%，排在珠三角城市第一位，PM2.5為20微克/立方米，連續兩年達到世界衛生組織第二階段目標，與2019年相比，綜合指數改善16.6%，優良率上升2.5%。主要污染物PM2.5、PM10、臭氧、二氧化氮分別下降20%、19.1%、4.8%、28%。2020年，惠州市空氣環境質量改善幅度在全國排名第20位，實現歷史性突破。全市土壤環境質量總體較好，未發生受污染耕地、污染地塊利用不當造成的不良社會影響事件。

 

 

    據了解，自我國2015年啟動「放管服」改革以來，惠州推出系列「放管服」改革措施，推動生態環境管理理念進步、管理方式變革、管理手段創新、管理效率提升，為全市生態環境保護事業注入了新的活力。

 

    「加大『放』的力度，激發市場主體活力。」 該市生態環境局副局長翁煒說，惠州對行政事項進行全面梳理，依法將公共服務管理事項1項、行政處罰權責11項調整由鎮街實施；推進「證照分離」，將4項行政許可事項列入惠州市「證照分離」改革全覆蓋試點事項清單，企業環境信用信息納入全國信用平台和國家企業信用系統；實施正面清單制度，將《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中30小類項目列入可豁免環評名錄、44小類項目環評實行承諾制審批。

 

    同時，惠州優化「管」的方式，營造公平市場環境。「放管服」改革中，該市建立嚴格高效的執法監管機制，以最嚴格的生態環保制度營造公平的市場環境。。

 

    翁煒說，惠州通過提升「服」的實效，增強產業綠色發展能力。該市堅持將服務企業的理念貫穿到企業環保監管的全過程，在項目審批方面，建立健全主動服務機制，開闢環評審批「綠色通道」。

 

    在接下來的環境管理工作中，該市將大力推進規劃環評改革工作，推動全市各類工業園區、產業園區、工業集聚區開展規劃環評，探索實施「區域環評+清單式管理」改革，對符合要求的建設項目依法簡化環評內容；對產業園區內共用污染治理設施或廢水排放口的排污單位，探索開展排污許可管理試點。做好加強監管的「加法」，推動惠州市排污許可全覆蓋，突出重點流域區域、行業企業實施「地毯式」執法檢查，保障惠州市環境安全。（記者 盧偉）