近日,深圳市寶安區被工業和信息化部、民政部、國家衛生健康委員會授予「全國智慧健康養老示範基地」榮譽稱號,同時,寶安區西鄉、新橋街道被評為「全國智慧健康養老示範街道」。這是寶安區養老服務工作改革創新發展取得的歷史性突破,也是近5年來全區民政系統繼獲評「全國綜合減災示範社區」「全國優秀社區工作法」「全國民主法治示範社區」後取得的又一「國字號」獎牌。
寶安區在全國率先試水養老用地招拍掛,建成全市最高端「幸福之家」民辦養老院
隨着時代的發展,智能化科技產品的更新換代,人們的生活變得越來越便捷,如何讓老年人也能跟上時代步伐、享受科技發展帶來的現代化幸福生活,成為社會關注的熱點問題。習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上提出:「要拿出更多改革創新舉措,把就業、教育、醫療、社保、住房、養老、食品安全、生態環境、社會治安等問題一個一個解決好,努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。」近年來,寶安區向着建設「灣區核心、智創高地、共享家園」的目標不斷發力,其中養老服務工作,就充分發揮區位、產業、科技、人文等優勢,創新發展「互聯網+智慧康養」。寶安區民政局聯合區工業和信息化局、區衛生健康局等部門,以開展全國居家和社區養老服務改革,推進「智能化」養老服務建設和家庭養老床位建設試點,創建智慧健康養老示範基地為契機,充分發揮區位、產業、科技、人文等優勢,將工業互聯網產業、生命健康產業和養老服務產業發展相結合,大力發展集「養老、醫療、保險、文化、科技、金融、地產、購物、休閒」於一體的現代養老服務業,初步形成了以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合、人工智能為輔助的現代智慧養老服務體系和「四合」特色,為新時代養老服務業發展進行了有益探索。
「政府+市場」聯合 營造智慧健康養老發展良好環境
寶安區智能養老服務平台
寶安區委、區政府高度重視智慧健康養老應用工作,建立了由分管區領導任總召集人,工信、民政、衛健等多個職能部門和各街道辦為成員的智慧健康養老應用試點工作聯席會議制度,統籌推進智慧健康養老服務改革工作。在政策配套和資金上給予大力支持,先後制定出台《寶安區發展老齡服務事業和產業工作方案》、《寶安區社區養老服務扶持辦法(試行)》、《寶安區「醫養結合」試點工作方案》等20多個配套政策文件。2019年全區投入智慧健康養老領域的財政資金達45.7億元。在全市率先成立區級養老服務協會,搭建政府、企業、社會共推養老服務業發展的大聯盟。支持養老服務產業與健康、養生、旅遊、文化、健身、休閒等產業融合發展,推進養老服務產業科技創新,探索建設老年用品展示租賃中心,繁榮老年用品市場。
「養老+科技」融合 推進養老服務智能化
寶安區創新「四個一」綜合型智慧養老服務。建設了一個區、街道、社區、用戶四級一體、互聯互通的區級智慧養老服務平台,打造一個集養老服務、老年教育、老年用品展示為一體的智能化養老服務體驗中心,構建一個以居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合、智慧化支撐的養老服務體系,建立一個線下日常監管和線上智慧監管相結合的多層級、全覆蓋、高效便捷的養老服務監管網絡。
寶安獲得「全國智慧健康養老示範基地」稱號
不斷提升養老服務機構信息化服務水平。在應用區級智慧養老服務平台的基礎上,鼓勵養老服務機構利用互聯網、物聯網等信息技術,升級改造現有管理信息系統,依託養老機構為周邊居家老年人提供服務,實現養老機構護理照料和上門服務精準化精細化。
開展全國居家社區養老服務智能化改革試點。為200多戶居家老年人家庭進行適老化改造,建設家庭養老床位,提供智能化養老服務設備1000多套。在全市率先推出「高層次人才父母居家養老服務」全流程網上審批。全面推廣智慧養老頤年卡養老服務「一卡通辦」和高齡津貼「無感申辦」,讓老人足不出戶就能享受實時化、多樣化、個性化的養老服務。
「養老+醫療」結合 推動醫康養護一體化
寶安區建成長者飯堂21家
為滿足多層次、多樣化的健康養老需求,寶安區積極實施醫養結合,推動醫康養護一體化。鼓勵有條件有資質的養老機構設置醫務室、納入醫保定點範圍。在入住老人數量達到一定規模的任達愛心護理院、前海人壽幸福之家等養老機構設立醫務室或醫療門診。在燕羅街道頤年院建設全市首家中醫醫養融合社區醫院——寶安中醫院(集團)燕羅社區醫院。鼓勵醫療機構拓展養老服務,開通預約就診綠色通道,為老年人特別是高齡、重病、失能及部分失能老年人提供就醫便利服務。指導深圳復亞醫院建成全市首個醫養結合型民辦養老機構——深圳市復亞護養院。另外,積極推動社區老年人日間照料中心和長者家園與社區健康服務中心100%簽訂合作協議,建立家庭醫生服務團隊628個,新建家庭病床800張。
「線上+線下」整合 提升智慧健康養老服務質量
寶安區按照「政府主導、社會參與、市場運作」的思路,在全區各街道、社區和養老服務機構推廣應用智慧養老服務平台,實時了解老年人享受服務情況,提升養老服務管理信息水平。率先探索利用社區集體物業建設老年公寓的做法,創新「離家不離親、離家不離社區」的現代智能社區養老模式,打造「6H」(Home「家一般溫暖」、Hospital「就近醫療」、Hotel「賓館式服務」、Holiday「度假式生活」、Health「健康養老」、Happy「老有所樂」)社區養老品牌,實現機構養老、社區養老、居家養老的融合發展,打造「沒有圍牆的養老院」。
寶安區發揮智慧養老服務平台作用,貫通市、區、街道、社區「四級」養老服務保障資源,將社區健康服務中心、社區黨群服務中心、文化活動中心等與社區老年人日間照料中心、老年大學、長者飯堂、養老機構無縫對接,推動智慧健康養老服務深入社區,惠及更多老年人。(記者 王娜)