四川省北川羌族自治縣基層鄉鎮堅持對撤併鄉鎮、村(社)資源由鄉鎮統籌管理、調配和使用的原則,確保了各類資源使用效能最大化。在實際的工作中,通過推進三個精準發力,做實了兩項改革「後半篇」。
精準發力資源盤活 讓陣地「活」起來
北川縣永昌鎮結合鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革,充分整合現有便民、文化、社會服務等資源,探索建立新時代文明實踐所1個,站30個,點2個。同時,針對城鄉安置點、農村集市、景區、產業基地等不同區域,通過打造和製作群眾喜聞樂見的文化廊亭、彩繪文化牆,張貼精神文明宣傳漫畫等方式,延伸陣地鏈條;組織宣傳用好學習強國、大愛北川、聚永昌等APP線上學習平台,及時將兩項試點經驗做法上報宣傳;充分用好微信、QQ工作群、抖音等三大工作、生活網絡主陣地,及時宣傳涉及公共文化服務和培育文明鄉風淳樸民風等相關政策法規,傳播鄉風文明;圍繞服務現代精品農業園、現代服務產業園和基層治理等,結合新時代文明實踐,組建了理論宣講、清潔家園、平安家園、愛心奉獻、文化傳承和科技科普6支志願服務隊,村(社區)也結合實際分別組建各具特色的志願服務隊,全鎮目前有註冊志願者11300人,不斷推動志願服務常態化、制度化。
金霞社區是北川永昌鎮北片區最大的社區,為了滿足群眾日益增長的各種需求,社區租下一個閒置多年的辦公樓和廣場,從原來1000平方的辦公區搬進了現在5000平方的辦公區。如今有了寬敞整潔的廣場、幽靜的學習教室和書吧,全社區的男女老少都能在這裏找到最適合自己的場所並享受到優質的服務。「現在我們社區食堂都有了」,正在廣場上跳舞的張阿姨興奮的告訴記者。
精準發力活動載體 讓活動「實」起來
充分收集徵求群眾意願,將群眾喜聞樂見的文化元素融入實際工作中,融入群眾生活中,既美了環境、樂了市民,又傳承成了傳統文化,起到了很好的效果。在爾瑪社區,「羌娃」版的隔離墩格外引人注目,路過的行人紛紛停下腳步拍照合影。永昌鎮充分利用文化院壩、文化活動室、農家書屋,常態化開展各類文化活動,將羌族文化、詩歌書法培訓、社交文明禮儀、沙汀文化、留守兒童心理健康等融入到活動中,綜合提升文化服務效能;廣泛開展「十星級」文明戶、「身邊好人」、「孝順兒媳」、「好公婆」等評選活動,各村(社區)均制定村規民約;常態化實行《永昌鎮農村自辦宴席申報制度》,常態化開展「三邊三化」環境大整治活動,常態化開展文明交通、文明經營、文明種養殖、文明祭祀等宣傳和整治活動,以榜樣的引領和文明家庭的創建提高群眾文明程度。
精準發力重點結合 讓成效「優」起來
緊緊圍繞「五傳五送」聚焦全鎮中心重點任務,以災後重建、脫貧攻堅「兩改一建一入」為契機,全面實施農村人居環境整治,優化農村環境。截止目前,永昌鎮累計投入資金1700餘萬元,新建農村公共廁所4座,垃圾集中回收點37個,危房改造480戶,「兩改一建一入」5804戶。同時以「166N」社區治理工作體系為抓手,積極推進數字永昌建設,優化「360」黨支部建設,創新「三羌」共治調解模式,做實N小服務,實現基層治理網格化。與脫貧攻堅相結合,緊緊圍繞「扶貧先扶志」要求,以新時代文明實踐中心試點建設、文明創建、文化保護傳承為重要抓手,從「智志德」三個方面,築牢脫貧攻堅基石。通過開展脫貧達人評選、脫貧典型宣講、環境衛生比拼、非遺文化傳承保護,村民發展思路進一步清晰,思想觀念進一步轉變。為減少新冠疫情帶來的負面影響,精準助推群眾持續增收,永昌鎮創新開設「德衣布」(羌語:致富的意思)農副產品交易集市,通過志願者牽線搭台,老百姓不出村便能銷售農副產品,實現了收入最大化。(張寶杉)