「我們通過抓基礎利長遠、抓項目強實力、抓改革優環境,加快把汕尾建設成為沿海經濟帶的靚麗明珠。」廣東省汕尾市委書記張曉強說。3月26日,汕尾召開「奮戰三大行動、奮進靚麗明珠」動員會,把開展基層基礎建設年、「項目雙進」會戰年、營商環境優化年三大行動作為破題突圍、奮進崛起的工作抓手,迅速打開疫情後的工作局面。9個多月過去了,「三大行動」成效顯著。
明陽智能海上風電產業園。
基層基礎建設年
今年以來,汕尾起草了《汕尾市「基層基礎建設年」行動方案》《「紅色細胞工程」若干舉措》《「平安細胞工程」若干舉措》,對開展「基層基礎建設年」進行了設定和規範,重點突出「基層基礎建設」1條主線,明確實施「紅色細胞工程」和「平安細胞工程」2個工程,提出運用「大數據+網格化+群眾路線」3大機制,強化基層黨建對基層各項工作的引領保障,健全「五治一體」基層社會治理新格局,提升社會治理智能化、精細化、專業化、社會化水平,把平安穩定牢牢抓在手上。
今年,汕尾共舉辦四次集中開工活動。
同時,汕尾健全網格化管理機制,完善鎮村組三級網格工作平台,實現「多網合一、一網通管」,建立完善網格員隊伍的管理、培訓、保障、激勵機制,壓實網格員服務管理責任。
「項目雙進」會戰年
「像用電用水、用地建設、用工需求、政策解讀、手續辦理等一攬子問題,園區都會派專人跟進。能現場解決的,立刻拍板,需要協調解決的,限時辦結,為我們解決了不少煩心事。」明陽智能海上風電產業園負責人柏建中說。
汕尾發展大會
面對疫情「大考」,汕尾按照「謀劃項目抓入庫、前期項目抓深入、新建項目早開工、在建項目出形象、完工項目圈句號」的要求,全面落實「1+5+X」協調機制,即每個項目都設置一個復工復產專班,由市財政局、自然資源局、生態環境局、林業局、發改局等5個相關單位牽頭協調其他與項目相關的多個部門、單位,定期收集梳理各項目存在問題,牽頭召開協調會或發出《催辦通知書》到各有關協調處置責任單位,及時為項目推進紓困解難,堅決打好打贏「項目雙進」大會戰。
今年,汕尾共舉辦四次集中開工活動,集中開工項目累計達256個,項目總投資983.6億元,全年累計新開工項目總投資突破千億元。2020年計劃新開工市重點項目152項,截至11月份已開工項目143項,項目開工率為94.1%,比去年同期高21.6個百分點;計劃投產投用項目80項,截至11月份完工或投產投用項目28項,投產率35%。
招才引智工作也取得新突破。截至11月底,汕尾新增大學生7000多名,比去年的3343名翻了一番,引進碩士研究生200名,72名博士研究生已進行考察或辦理入職手續,在去年9名博士的基數上,增長了近8倍。
營商環境優化年
汕尾緊緊圍繞「全省優秀、全國前列」目標,致力打造一流的市場環境、一流的政務環境、一流的法治環境、一流的社會環境。
「民情地圖系統的開發運用,讓基層幹部能更全面地掌握各種源頭信息、安全隱患、矛盾糾紛,處置應對更高效及時,同時也為黨委、政府科學決策提供了詳實數據,為創新基層社會治理、打造『平安汕尾』注入了數碼化力量。」民情地圖項目有關負責人說。
「今年4月,公司在政府部門的幫助下,採用『容缺辦理』審批模式,半天時間就拿到了營業執照,為開展業務節省了寶貴時間。」中鐵十二局集團第一工程有限公司相關負責人說。汕尾通過加快「數字政府」建設,持續減環節、減材料、減時間、減成本、優服務,打造「粵省事」「粵商通·汕尾版」、「粵政易·汕尾版」等汕尾特色品牌,實現政務服務事項503項「免證辦」,全流程網辦率達86.34%,與廣州、深圳、東莞、惠州等大灣區城市開展「跨城通辦」合作,煉就「最多跑一次」的汕尾速度。「現在企業開辦壓至0.39個工作日,設立登記0.27個工作日辦結,部分企業更是實現了即來即辦,營業執照立等可取。」汕尾市政務服務數據管理局局長楊師訪說。
10月29日,汕尾發展大會上客商集聚,總投資額超1200億元的33個重點投資項目現場簽約。談及投資信心增強的動因,不少企業家感慨最大的就是汕尾營商環境的優化。廣州海豐商會會長、廣州好迪集團董事長黃家武在汕尾海豐縣投資了一座超高層寫字樓和一個五星級酒店,目前已經封頂,預計明年開業。「這個項目從簽約到建設,一路都是亮綠燈,速度非常快。汕尾的資源優勢和地理優勢日益凸顯,正逐漸成為一片新的投資熱土。」(記者 余麗齡 通訊員 陳仕凱)