「今年9月底，經市縣鄉村逐級自下而上驗收，剩餘的0.38萬貧困人口全部達到了退出標準，實現了全面脫貧。」蘭州市市長張偉文1日於「決勝全面小康、決戰脫貧攻堅」系列新聞發布會蘭州專場期間介紹，目前，蘭州市貧困地區住房、飲水、義務教育、基本醫療、產業就業、兜底保障等重點領域綜合服務水平全面提升，2019年農村居民人均可支配收入達到13605元，是2012年的2.18倍，群眾生活發生了翻天覆地的變化。下一步將對鞏固脫貧攻堅成果與實施鄉村振興戰略進行系統謀劃，做好政策統籌銜接。

 

 

    張偉文表示，蘭州是西部地區重要的區域中心城市和絲綢之路經濟帶核心節點城市，但是受歷史、自然、地理等多種因素影響，蘭州大城市與大農村並存，城鄉二元結構矛盾突出，貧困一直是阻擋該市向全面小康邁進的一座大山。尤其是所轄的榆中、永登、皋蘭三縣素有「貧瘠甲天下」之稱。

 

 

    記者了解到，在脫貧攻堅過程中，蘭州聚焦256個建檔立卡貧困村和31.79萬建檔立卡貧困人口，精準實施「一戶一策」脫貧計劃，啃下一個又一個「硬骨頭」，攻克一個又一個「貧困堡壘」，歷史性實現了區域整體脫貧。「2017年我市皋蘭縣、七里河區在全省第一批實現脫貧摘帽。2018年連戰連捷，永登縣、榆中縣又順利實現脫貧退出。」張偉文介紹。

 

    記者了解到，蘭州市聚焦投入保障，堅持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧靠攏，持續提供了有力資金支持。落實市縣財政投入增長機制，市級按當年地方財政收入增量的10%以上增列專項扶貧資金，三個貧困縣按20%以上、七里河區按15%以上增列專項扶貧資金。

 

    數據顯示，2016年以來各級財政投入專項扶貧資金近40億元，其中市縣兩級財政配套扶貧專項資金占總投資的65%以上。全市涉農資金統籌整合規模近幾年達31億元，每個貧困村投入近千萬元，足額保障了扶貧資金需求。今年共安排投入扶貧資金9.53億元，其中中央和省級資金3.51億元，市級資金1.27億元，縣級資金4.75億元，為全面打贏脫貧攻堅戰提供了堅實保障。

 

    「我們把發展農業特色產業作為推動貧困地區發展的重要支撐，全面實施產業扶貧專項提升行動，積極落實到戶產業扶持政策，着力補上產業薄弱的最大短板。」張偉文說。

 

    該市因地制宜加快發展高原夏菜、百合、玫瑰、中藥材等特色產業，種植面積分別達到84.56萬畝、11.56萬畝、5.97萬畝和15.78萬畝。注重培育農業龍頭企業，發展壯大村集體經濟，成功引進重慶天兆、四川新希望、北京德青源等大型企業，建成市級以上龍頭企業181家、農民合作社示範社310家，每個建檔立卡貧困村至少有2個以上合作社。全面推行農村「三變」改革，參與貧困戶1.68萬戶，群眾直接收益2234.5萬元。

 

    同時大力發展鄉村旅遊，創建省級旅遊示範村15個、市級旅遊示範專業村40個，今年預計實現旅遊收入18.33億元。切實強化就業扶貧，建立勞動力培訓與勞務輸轉一體化工作機制，累計認定「扶貧車間」102家、開展精準培訓6.95萬人次、完成勞務輸轉143.79萬人、開發鄉村公益性崗位1267個，促進貧困勞動力就近就地就業，實現了「培訓一人、輸出一人、就業一人、帶動一人」的目標。

 

    同時，下足繡花功夫解決義務教育、基本醫療、住房和飲水安全方面的問題。會議披露，蘭州適齡兒童少年義務教育入學率、貧困家庭子女義務教育鞏固率、有接受教育能力的適齡殘疾兒童少年入學率全部達到100%；農村建檔立卡貧困人口醫保參保率達到100%；所有貧困村標準化衛生室實現全覆蓋，實現農村貧困群眾有地方看病、看得起病的目標。

 

    蘭州市將如何做好脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接？張偉文給出了答案。他說，「摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點」，蘭州市貧困人口全部如期脫貧，並不等於脫貧攻堅畫上了句號。接下來，將乘勢而上，不斷鞏固提升脫貧成果，堅持優先發展農業農村，全面推進鄉村振興，努力開創新時代「三農」工作新局面。

 

    「目前，我們正處在脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略的歷史交匯期。」蘭州市政府副市長韋青祥說，蘭州將對鞏固脫貧攻堅成果與實施鄉村振興戰略進行系統謀劃，做好政策統籌銜接，全面梳理脫貧攻堅各項政策舉措執行效果，各項政策舉措轉化為常態化的制度保障；做好工作統籌銜接，對攻堅期內實施的易地扶貧搬遷、產業扶貧、就業扶貧等重點舉措，進一步安排好後續工作；做好工作力量統籌銜接，根據工作需要調整完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧「三位一體」的工作格局，充分發揮東西部扶貧協作、社會力量在脫貧攻堅和實施鄉村振興戰略中的作用。（記者 寇剛 通訊員 丁月琴 趙寅）