【香港商報網訊】記者 宋健 報導：在中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區設立一周年之際，7月30日上午，上海金融法院對外發佈了《上海金融法院服務保障中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區金融開放與創新發展的若干舉措》（以下簡稱《若干舉措》）。

 

 

　　據悉，2019年底，最高人民法院和上海市高級人民法院相繼發佈司法服務保障臨港新片區建設的意見，明確提出健全完善金融審判體制機制，支持上海金融法院積極回應臨港新片區金融領域改革開放的司法需求，開展金融糾紛專項審判工作等要求，保障臨港新片區各項創新舉措順利實施。

 

　　今年上半年，中國人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局、上海市政府聯合發佈「關於進一步加快上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的30條意見」，臨港新片區管委會會同金融監管部門共同發佈「全面推進中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區金融開放與創新發展的50條措施」，全面謀劃部署上海金融改革的新任務。

 

 

　　作為全國首家金融專門法院，上海金融法院主動回應臨港新片區金融開放與創新發展的司法新需求，緊緊圍繞金融審判執行工作，從明確審判原則，細化落實立案、審判、執行機制，強化科技支撐和能力建設等方面，提出15條服務保障舉措。

 

　　《若干舉措》提出，要推進金融審判機制的創新完善，提高金融審判的專業性、便捷性和公信力。依法平等保護中外當事人在國際金融交易中的合法權益，加強臨港新片區金融審判組織建設，探索聘請港、澳、台同胞擔任人民陪審員參與審理案件。尊重當事人法院選擇的約定，依法支持當事人協議選擇上海金融法院審理與臨港新片區相關的跨境金融交易、離岸金融交易等涉外金融糾紛案件，增強上海國際金融中心對金融市場規則的影響力。建設「一站式」涉外金融糾紛解決平台，協力打造訴訟、仲裁、調解有機銜接的「一站式」多元解紛新格局。建立由中外專家參與的特邀調解員制度，對涉眾型金融糾紛，推行「示範判決+專業調解+司法確認」全鏈條糾紛多元解決機制。優化涉外金融案件訴訟程序規則，制定涉外金融審判指引，規範涉外金融案件審判程序，完善域外送達、證據遠程認證、調查取證、在線庭審、域外法查明等機制，全面提高涉外金融審判的便利化程度。

 

 

　　《若干舉措》提出，要積極開展金融案件類型化研判，提供更加公正、高效和可預期的金融司法保障。依法妥善審理銀行、證券、保險等領域可能引發的新型跨境金融糾紛，充分發揮金融審判的市場導向、價值引領和規則創設功能。發揮金融司法案例作用，與中國人民銀行上海總部、知名院校等聯合建立實務研究平台，定期發佈中英文典型案例，為跨境金融糾紛解決提供穩定預期。

 

　　《若干舉措》強調，要積極開展金融司法實踐，對接臨港新片區金融制度創新。營造良好的金融法治信息生態，加強互聯網環境下的金融信息保護，依法支持金融交易數據跨境流動的合理使用。依法支持金融科技監管創新，貫徹合法性審查原則，支持監管部門確立「金融科技監管創新試點」機制的准入與退出條件並完善其實施流程，依法保護金融消費者自願參與試點相關測試項目的知情權和選擇權。探索建立「測試案例」機制，推動臨港新片區內市場主體就對市場有重大影響的糾紛提起測試訴訟，通過「測試案例」確立市場規則，明確市場主體權利義務分界，有效引導和及時回應臨港新片區金融開放與創新發展，起到「訴源治理」的效果。

 

　　《若干舉措》要求，強化各方面保障，確保舉措落實到位。加大司法協助執行力度，與證券登記結算機構建立線上司法協作機制，實現財產線上查詢、凍結，助力案件執行。深化金融司法科技應用，運用「智助立案」「智能訴訟風險提示」「中小投資者保護艙」「AI智審傳譯系統」等司法科技的最新成果，完善無紙化訴訟服務、電子化訴訟執行的系統集成，為全流程網上辦案提供司法科技支撐，助力臨港新片區跨境金融糾紛高效便捷化解。加強涉外金融法律審判人才培養，建立與國際接軌的交流學習和人才培養機制，打造一支理論功底深厚、通曉國際金融法律規則、善於處理涉外金融法律事務的高層次複合型金融審判人才隊伍，為臨港新片區建設提供堅實的金融司法人才支撐。