【香港商報網訊】十年樹木,百年樹人。教育乃民生大計,如何讓每個孩子從小就能接受良好的教育,是大家長期以來一直關心的問題,今年,哈爾濱市第十五屆人民代表大會第五次會議上,哈爾濱市人大代表王媛將教育問題聚焦到「學前教育」,希望這項補齊民生短板的頭號工程可以做實做細。
哈爾濱市人大代表王媛
王媛一直關注、關心教育問題,積極建言獻策。在去年的哈爾濱市第十五屆人大四次會議提出的加強小區配套幼兒園建設及移交的建議作為主任會議委員領銜督辦的建議,得到了有效落實。市教育局聯合相關部門出台了《哈爾濱市居住小區配套幼兒園規劃建設管理辦法》,按照「一園一策」推進落實小區配套幼兒園建設。針對這一民生熱點問題,就進一步深化改革,提升百姓幸福感,王媛代表又提出建議。也正體現了人大代表「精準深實」的工作作風。
探索多路徑 解決園舍不足問題
本次人大會議上,王媛繼續就自己熟悉的教育領域,建議突破體制機制,破解哈爾濱市學前教育瓶頸。
王媛表示,完成學前教育各項任務,園舍配置是基礎。建議一是在前期調研形成的小區配套幼兒園台賬基礎上,分類甄別,對政策出台後的幼兒園以回收方式,對政策出台前的幼兒園以回購或租賃或以租代購的方式交給政府。二是摸底區域內閑置的校舍,對條件適合的進行改造維修。
採取多模式 破解三率達標問題
王媛稱,考慮到學前教育編製的嚴重不足和教師資源的匱乏,建議突破體制機制限制,探索多種辦園模式,按照政府出資、品牌辦園、行業主管、依法辦園的原則,探索學前教育管理體制和成本分攤機制,辦人民滿意的學前教育,增強人民的獲得感和幸福感。
模式一「政府投資」型公辦幼兒園。政府按照公辦園進行投入,按照公辦園標準收費。面向全省招聘優秀園長,出台相應的引進人才政策,參照企業「一人管 管一人」的新型管理運營模式,突破編製限制,實行園長負責制,從身份管理轉向崗位管理。
模式二「政企合作」型公辦幼兒園。政府按照學前教育生均財力投入進行核算,打包進行投入,按照公辦園標準收費。以招標的方式委託第三方管理。以公建民營模式,實現政企合作,引進優質民辦資源,提升辦園品質。
模式三「政府參與」型公辦幼兒園。在現有的民辦普惠性幼兒園中公開遴選辦園條件較好、規模大、管理規範的幼兒園,採取政府以獎代補的形式分攤運營成本,按照公辦園標準收費,激勵民辦普惠園變身新型公辦園(混合所有制形式)高質量發展,增加公辦園在園幼兒佔比。(裴振萍 張曉磊)