【香港商報網訊】記者 冀文嫻 報導：8月6日上午，在國務院新聞辦舉行的新中國成立七十周年省（區、市）系列主題新聞發佈會，圍繞吉林省「貫徹新發展理念，走出振興發展新路」發佈主題，有媒體提問營商環境建設情況，並直問「過去有一種說法，叫「投資不過山海關」，現在還是這樣嗎」。吉林省委副書記、省長景俊海非常堅定地告訴中外媒體，今年上半年，人民銀行支付清算業務系統的數字顯示，省外凈流入吉林資金達1111.6億元，同比增長30.6%。「這說明了吉林營商環境的改善，投資機遇的到來。」所謂「投資不過山海關」正被「投資必過山海關」徹底改寫。

 

 

　　「投資不過山海關」彷彿一個魔咒在社會上流傳，說東北的投資環境不夠好。習近平總書記去年在深入推進東北振興座談會上講了6個方面的問題，第一方面就是講的營商環境問題。對此，景俊海坦誠說，「吉林的確和內地有差距，但是差距沒有那麼嚴重，但是我們要正視這個差距，要改變這個問題。因為有了良好的營商環境，當地人創業有動力，外地投資有收穫，有效率、有質量，也才能吸引別人去。所以，我們按照習近平總書記的要求，把營商環境建設擺在首位。」

 

　　景俊海介紹說，今年以來，吉林像愛護自己的生命一樣愛護營商環境，像守護健康一樣來建設營商環境。歸納起來，吉林做了「一二三四」這樣幾件事。「一」就是圍繞一個目標，即：堅持以增強市場主體和群眾滿意度為標準，加快打造「體制最順、機制最活、政策最好、審批最少、手續最簡、成本最低、服務最優、辦事最暢、效率最高」的最佳投資地和最優營商環境省份，進入中國各省份第一方陣。

 

　　「二」就是深化兩項改革，堅持以制度創新為重點，以數字政府建設為先導，線上「數字政府」「吉林祥雲」與線下「實體大廳」「辦事窗口」建設相結合，深化最徹底的「放管服」改革和最高效的「只跑一次」改革，推進流程再造、事項減量、審批簡化、證明減少、環節壓縮，該取消的取消，該簡化的簡化，該下放的權力下放到離群眾、離企業最近的地方，做到科學放權。

 

　　「三」就是強化三個保障。強化立法保障，出台了《吉林省優化營商環境條例》，為優化市場環境、政務環境、法治環境提供法律保障。強化組織保障，結合機構改革，省、市兩級政府都建立了目前全國唯一的政務服務和數字化建設管理局，把營商環境相關事務合到一個局全都協調了，最後方向就是建設「數字政府」，能放到網上辦的都放到網上辦，透明、高效、簡潔，方便老百姓。強化監督保障。在全省聘任了1萬餘名軟環境監督員，設立1千餘個企業監測點，舉全社會力量監督軟環境建設，形成「1+41」的監管體系。

 

　　「四」是取得四個成效。一是企業開辦時間壓縮了，由過去11天壓縮到3個工作日，在全國有4個省市做了這個承諾。二是辦事工作效率提高了，去年不動產登記工作效率排名全國第2位，年內省級政務服務事項網上可辦率達到90%。三是營商環境位次提前了，去年國務院大督察首次對營商環境做了評價，吉林在全國排在第12位。四是企業市場主體增加了，今年上半年企業類市場主體增長了14%。

 

　　景俊海說，最近，馬雲、馬化騰、許家印等相繼宣布「投資必過山海關」，這些有遠見的企業家要過山海關，因為有機遇；吉林振興滾石上山是難，但它已經觸底，上升過程就是增值過程，而且上升空間很大、增值空間很大，所以他們大舉往吉林進行投資。今年上半年，全省有資金新到位項目766個，到位資金1150.38億元，同比增長34.55%，而今年簽約、今年到位的項目408個，到位資金687億元，增長了103%。這充分說明吉林營商環境的優化和投資者對吉林的青睞。

 

　　景俊海認為，這是對東北、對吉林的認可。「當然，營商環境建設永遠在路上，一是我們還不夠好，二是好了還得好上加好。一定要保持一種優勢，人家來你這裏投資舒心、放心，大家以誠相待就開心。所有。我們要不斷優化營商環境。」