美丽战胜贫困
——积极探索湖南乡村旅游精准扶贫的新经验新模式
湖南省旅发委党组书记、主任 陈献春
党的十九大标定我国进入了新时代的里程碑。站在新的历史起点上,新时代实施乡村振兴战略,预示着我国乡村旅游将迎来新一轮大发展的战略机遇期。旅游业综合性强、关联度大、开放度高。旅游化是以游客在全域空间流动创造新价值为推动力,把「绿水青山」变为「金山银山」的过程。旅游业最大的优势在市场,庞大的旅游市场需求是「流动的消费」经济形态,大规模的游客流动会带动人、财、物等不同形态的资源都能流动起来,这让旅游化与工业化一样,正成为推动区域经济社会发展的一种重要发展方式。发展全域旅游要求全域旅游涉及到的产业和领域都要实现旅游化。乡村旅游是实现旅游化的主要领域,旅游化是促进旅游扶贫和乡村振兴的重要推动力。
2013年11月3日,习近平总书记在湖南湘西花垣县十八洞村调研时,首次提出了精准扶贫思想。湖南是旅游资源大省,全省70%以上的优质旅游资源分布在武陵山、雪峰山、罗霄山集中连片贫困地区,全省51个重点贫困县基本上都是绿水青山、生态文化旅游资源富集的地方。在全省8000个建档立卡贫困村中,有近2000个村具备发展乡村旅游的基本条件。近年来,湖南省旅游系统深入学习贯彻习近平总书记的精准扶贫思想和省委、省政府的部署要求,始终把旅游扶贫作为头等大事和「第一民生工程」来抓,敢于担当,主动作为,大力实施乡村旅游精准扶贫工程。坚持区域合作、资源整合、优势互补、互利共赢的原则,以打通张崀桂旅游走廊为重点,加快推进张吉怀旅游经济带规划建设,健全完善「张吉怀旅游共同体」 「张家界南线旅游合作区」「大崀山生态文化旅游协作区」等区域旅游合作联盟;把旅游扶贫与扶智相结合,组织实施旅游业「引智入湘、送智下乡」计划,对重点贫困县旅游扶贫工作进行诊断式指导,开展乡村旅游人才培训和旅游扶贫项目融资培训;动员全省旅游系统开展「百企联百村」结对帮扶行动;把发展全域旅游与旅游扶贫示范创建工作相结合,指导旅游扶贫重点县打造旅游核心吸引物,以「景区带村」为重点突破,深入推进景区带村、能人带户、公司+农户、合作社+农户等「双带双加」旅游扶贫模式;创新举办「创客,创造美好生活——移动互联网乡村旅游创客大会、湖南省乡村旅游创客座谈会和首届「锦绣潇湘」乡村文旅创客大奖赛等系列活动,促进农旅深度融合,保护生态、植入文态、培育业态,实现乡村旅游扶贫可持续发展;按「春、夏、秋、冬」四季,在旅游扶贫重点县举办湖南乡村旅游节;发起成立湖南省旅游新媒体联盟,策划开展「跟着诗词(电影、摄影、书画、课本)游湖南」等乡村旅游系列宣传推广活动;推动成立中国乡村旅游研究院,为我省实施乡村振兴战略和乡村旅游精准扶贫工程提供强有力的智力支持和人才保障。乡村旅游扶贫以其强大的市场优势、新兴的产业活力、强劲的造血功能、巨大的带动作用,在我省脱贫攻坚中发挥着日益显著的作用。2016年10月湖南省人民政府隆重表彰的100个 「脱贫攻坚示范村」中,有32个是旅游扶贫重点村。主要靠吃旅游饭的武陵源、洪江等旅游扶贫重点区县率先脱贫摘帽。
一花独放不是春,百花齐放春满园。近年来,全省各地以习近平总书记精准扶贫思想为指导,积极探索「可复制、可推广」的乡村旅游精准扶贫新经验新模式,形成了湖南"美丽战胜贫困"的62个典型案例。十八洞村牢记习近平总书记嘱托,把发展全域旅游作为脱贫攻坚的总抓手,央视《新闻联播》连续5天系列报道《「十八洞村」扶贫故事》,在国内外引起强烈反响;江永县勾蓝瑶寨建立「党支部+旅游公司+互联网+农户」的旅游扶贫利益联结机制,把村子做成企业、把村民变成股民;通道侗族自治县处于大湘西12条线路之一的「侗苗风情」上,提出打造「中国侗族文化体验第一城」;在张家界大峡谷,游客只需一台手机,就可登录官网进行实名制预约购票;在新宁崀山,游客可更加便捷地在网上接受订房、订餐及采购旅游纪念品等远程服务……山重水复的偏远贫困村落,迎来了柳暗花明的热闹景象。
锦绣潇湘,惠风和畅。乡村旅游已成为湖南脱贫攻坚的崭新生力军。我们坚信,只要我们坚持以习近平总书记精准扶贫思想为指导,进一步解放思想,开拓创新,就一定能谱写湖南乡村旅游精准扶贫更新更美的华章。